军校学报的编辑质量管理研究

分类：教育学论文发表 时间：2018-10-18 09:22 关注：(1)

　　付静

　　(海军工程大学教研保障中心学报编辑部，湖北武汉430033)

　　摘要:从军校学报的编辑质量入手，以军校学报自身存在的问题和目前面临的困境为着重点，对军校学报的质量进行全面而系统地梳理，指出目前军校学报自身的定位、编辑质量、人才等多个方面的问题。在此基础上，从内部管理和外部管理两个方面提出解决办法，为军校学报质量管理建设提供了一定的理论依据。

　　关键词:军校学报;质量管理;编辑质量;军队建设

　　中图分类号:G232文献标识码:A文章编号:2096-3149(2018)03-0138-04

　　doi:10.3969/j.issn.2096-3149.2018.03.033

　　1军校学报发展现状的分析

　　近年来，随着信息化建设的不断发展，在我国的军队院校中也开始不断加强信息化建设，并且要求深入开发利用信息资源，积极学习和开发利用新技术，提升自身能力，加快实现整个军队的信息化建设。在这种目标的指引下，我国的军校也不断加强对信息化的重视，并且以提升师生军事科学理论，增强新知识应用能力为目标。而军校学报作为军校院校与外界交流的一种重要途径，在传统时期一直承担着反映该军校的学术能力、教育理念，以及体现该军校的办学理念的职责。然而在新的时期，军校学报又承担了更多的职责，虽然传播交流军校理念、反映科研成果依然是军校学报的主要职责，但是在此基础上，军校学报更应被赋予促进和加强军队信息化建设，服务于军校师门，提供最新军事信息化资讯等多方面的综合性职责，因此对军校学报也提出了更多和更高的要求。更为重要的是，军校学报的受众对象主要为军校的学生和老师们，因此提升育人水平，为军校的师生们指引正确的方向也成为了军校学报所应具备的职责。军校作为培养高素质军事指挥管理人才和技术人才的主要基地，承担了培养人才和传播政治教育思想的双重责任，因此军校的思想引领和指导显得尤为重要。以军队院校作为主办单位，综合军校的师资力量而建立的军校学报，不仅仅是种类丰富的军事期刊的重要组成部分，同时还代表了军校的主要思想和精神，在为国家培养高素质的军事性高级人才，提升军事人才的理论知识水平，服务军校中的学科发展和建设，与其他军校开展学术性的思想交流活动，传播军校先进的教育思想理念方面都发挥着重要而积极的作用。军校学报在培养人才和学术交流上的重要地位就决定了对军校学报的深入研究有重要实践意义。

　　然而也正由于军校学报的重要地位和特殊意义，军校学报中往往包含着关于军事院校的军事机密等信息，在学报的内容选取、编辑等各个方面都受到了来自内部和外部双重的限制，也导致了目前军校学报发展的困境。

　　国内对于质量管理的研究多出现在工业研究、企业管理研究中，然而也有少数学者将质量管理理论引入到学报编辑中，并且对加强学报编辑质量进行了深入的研究。李江涛等[1]则从综合性的角度，对提升军校学报编辑质量提出了质量保障基本机制的构想，并且从刊物的定位、内部管控机制、编辑队伍、外部监管四个方面进行了详细的阐释。郭婕[2]提到，由于军校学报自身的特殊性，因此目前绝大多数的军校学报都面临着学报自身没有特色，无法吸引军校学生的目光和注意力、学报的整体学术质量不是很高，优质稿件外流、高质量的论文比较少见，在国内整体的学报界中地位较为落后、学报编辑的创新性不强，信息传播辐射面比较窄四个方面的问题，并且针对此问题提出，学报作为传播和交流军事思想的平台，应不断创新思想，提升军校学报编辑质量。关立哲等[3]则着重从军校学报的编辑人员入手，并且对学报编辑人员应具备的政治素质、军事素质、编辑业务素质进行了详细的阐释。李江涛等[4]以网络化为背景，对创新军校学报编辑质量提出了意见和建议。

　　2影响军校学报质量的主要问题分析

　　军校学报自身所具有的军事性属性一方面使得军校学报的发展极其重要，但是另一方面也极大地限制了军校学报的发展。从目前军校学报的质量来看，“首届中国期刊质量与发展论坛”中发布的《中国学术期刊评价研究报告———RCCSE权威、核心期刊排行榜指南》[2]中只有14家军校学报进入了评价系统，而且进入核心评价系统的军校学报只有4家，显示出目前军校学报编辑整体上质量一般，并没有十分突出的优势。具体来看，目前军校学报编辑质量主要存在着以下几个方面的问题。

　　2.1定位问题

　　“特色是指存在于共性之中的特殊性，是某事物与他事物之间的区别点”[5]。因此，军校学报作为与普通高校的学报有着明显区别的学术性期刊，应找出自身的特色。军校学报一直以来都是以反映所属军校的科研成果为主要职责，但是现在看来军校学报的这种定位已经不能够再适应于当前期刊学报发展的大趋势。从目前多数军校学报的情况来看，大多数学报都主要是针对反映本军校的科研成果，主要是作为展示本军校的科研能力，而且为了达到此目标，军校学报越来越追求综合性的内容。为了展示军校科研能力突出，学报几乎涵盖了本校所有的学科和专业，没有重点和倾向性。但是从现实的情况来看，国内的每一所军校虽然设置的学科和专业多有相似，但是在总体上每个军校都会有自己的特长和优势。而军校学报却忽略了所属军校的优势和特色，而且为了照顾军校中来自各个专业和学科的投稿人，无论是什么专业和学科，一味地去追求“大而全”、“百花齐放”的效果，结果就成为了一种综合性的学报，没有任何的特色。

　　另外，目前多数的军校学报在栏目和内容设置上也没有自身突出的特色，经常出现雷同的现象。经学者的研究，多数军校学报中都存在着“院校长论坛”、“院校教育”、“院校建设研究”、“指挥研究”、“司令部工作研究”、“部队建设研究”[2]等各个方面，内容既包含了对学科的研究，又包含了对当前军事形势和军队的研究，而且学报上所刊登的论文内容思想也大都是大同小异，形成了“拼盘式”的综合性学报，完全无法彰显出学报所属军校的特色。

　　2.2保密问题

　　从目前的情况来看，虽然军校也会有一些创新性的科研课题，会针对军事装备的使用、战略要术的选择、军事设备的战术技术使用性能等方面进行专门性的研究，但是由于对此的研究均涉及到了国家的军事机密，属于非常重要的保密内容，因此虽然通过科研努力而取得了一些学术性研究成果，有一定的创新性，但是由于牵涉到机密内容，因此在军校学报上并不被允许发表。虽然学术研究有一定的创新，但是在学报编辑部内部一般已经形成了不成文的规定，“宁愿枪毙一百个创新点，也不放过一个涉密点”，从而也在一定程度上阻碍了军校学报的创新发展。此外，虽然军事性学报自创刊以来就承担着报道军事理论，展示军事学术研究成果的主要责任，有别于普通高校的学报，但是仍然不能改变其学术性的特点。对于任何学报或者期刊而言，学术性论文或者思想的最主要目的在于传播与交流，真理往往愈辩愈明，在争鸣和探索中，学术思想才会得到不断的锤炼，产生精华。然而军事学报一直以来都有着保密性的基本底线，涉及到军事机密和军校机密的内容并不允许被军外从事相关研究的人员所知晓，因此也就失去了和相关研究人员进行交流和探讨的机会，这不仅在一定程度上阻碍了军校学报的创新发展，而且也可能会使得军校学报的社会性价值不断贬值。

　　2.3选择问题

　　军校学报的覆盖对象主要是军校的师生们，因此军校学报的投稿人也大多都是学报所属军校的教研人员或者是硕士生、博士生。从整体上来看，由于学科专业研究的差别，再加上个人的研究水平有所不同，因此本校投稿人的稿件可以从整体上分为一般性稿件和优秀稿件。投稿人对于不同质量稿件的处理态度也有所不同，对于一般的稿件而言，由于一般性稿件投向外部的院校在发表上有一定的困难，因此他们会选择将一般性稿件投向本校学报，或者是在向外校进行投递但是却遭到淘汰的稿件投给本校。部分投稿人往往与本校编辑部的人员们有所联系，因此在特殊的情况下，投稿人甚至会选择通过运用人脉资料从而达到在本校学报上发表论文的目的，从而提升自身论文发表的数量，但是却造成了本校学报刊登的学术论文质量一般的后果。而对于优秀稿件而言，他们会倾向于选择外校的优秀期刊或者是核心期刊。然而军校学报的论文却鲜有被三大检索系统收录，因此军校学报对于优秀的稿件并没有特别强的吸引力，因此在一定程度上也造成了优秀论文稿件的外流。

　　2.4人力资源问题

　　要想办好质量水平优秀的军校学报，持续的经费投入保障和专业性的编辑人才都是不可或缺的因素。然而，从目前的情况来看，一方面，军校学报面临着经费投入有限的问题，另一方面编辑人员的数量和素质也均有所欠缺。在经费投入保障上，高校往往有着教育部、地方政府等多重的保障，而且由于普通院校专业和学科比较全面，因此其经费投入也相对比较充足。但是对于军校学报而言，与普通的高校有所不同，军校的投入资源有一定的限制，一般情况下一个刊物的年度经费不超过40万元，与普通高校上亿元的科研经费形成了鲜明的对比，而且这些经费往往还包含了人员工资等各个方面的开支，往往到年底时，军校学报财务状况就会出现透支的情况。而这种财务状况，对于军校学报自身而言已经勉为其难，想要以此留住高素质的编辑人才更是难上加难。在军校学报的编辑人员上，一方面军校学报编辑部的专职编辑数量有限，很多军队院校的编辑人员都没有达到国家期刊管理部门对期刊编辑人员数量的规定，造成了编辑人手不足的情况。另一方面，军校学报的主任和主编一般都会在本院校担任教授或者博士生导师的职位，虽然他们的学术水平和学术贡献能够使得军校学报的质量得到一定的保证。但是由于他们一般都是从科研出身，着重于科研工作，并不是从专业编辑出版专业出身，对专业性的编辑知识了解地比较少。况且平时他们也没有受过专业的编辑出版业务指导，并不能够满足专业编辑出版行业严格的编辑技术和编辑能力的要求，因此在对办好专业性的军校学报进行指导的时候就会显得力不从心。军校学报编辑部对于优秀人才而言也并没有十分大的吸引力，人才流失，人员数量少等各个方面的问题都影响了军校学报的编辑质量。

　　3提升军校学报编辑质量的建议

　　在对军校学报编辑质量问题产生的原因进行深入分析的基础上，为有效解决目前学报编辑所面临的问题，全面提升军校学报的编辑质量，本文从内部管理和外部管理两大方面提出建议，从而期望能够在一定程度上对目前军校学报编辑质量改善起到一定意义上的借鉴作用。

　　3.1外部管理

　　军校学报要想得到长久的可持续发展，首先就应该保证得到外部环境和外部政策的支持。军校学报的可持续发展牵涉到军校教育的可持续发展，在一定程度上甚至与整个军事教育的质量、国家的军事教育工作相关联。因此，对于相关的部分和主管机构而言，应该认识到军校学报的重要性，对军校学报在思想领域上的影响力引起足够的重视，而不是将军校学报仅仅当做军校可有可无的附属品。因此就要求，首先在整体的舆论环境和政策环境上，军校学报的直管部分应该在军校以及学报编辑部内部努力表现出一种重视学报发展，支持学报发展的态度，从而使得军校学报能够处在一种鼓励性的氛围中。此外，在制定相关性的政策时，也要考虑对学报的地位和发展有一定的导向性，对于学报编辑部的工作人员有一定的政策保障和支持。

　　3.2内部管理

　　3.2.1数字化出版

　　完善出版数字化机制，建立期刊数字化平台，确保军校科技期刊的质量。积极加入国内外著名检索机构，并定期上传最新论文，与他们保持良好合作，扩大军校学报的影响因子。

　　3.2.2编辑过程管理

　　针对编辑过程管理而言，分为了编辑前的管理，主要是针对审稿问题。在审稿时要严格遵守论文的学术性、政治性、科学性、创新性四项基本原则;编辑中的管理，主要针对论文的加工和排版，对论文进行适当性的删减保留论文的精华，并注重学报整体排版的美工和论文的有序组合;编辑后的管理，主要针对论文的校对、印刷和反馈，军校学报应注重学报编辑结束之后的反馈工作，建立起与读者的直接联系，搜集读者的意见和建议，从而在下一步的工作中能够更好的提升军校学报的编辑质量。

　　3.2.3编辑人员管理

　　实现编辑队伍转型，即由最初的内容提供者转变为信息资源服务者，编辑需要成为复合型人才，即要同时具备较高的政治素质、业务素质、创新素质、信息素质等方面的综合素质[6]。在期刊编辑工作中，要充分调动作者的主观能动性，发挥专家的审稿和指导作用，缩短审稿周期，提高工作效率，利用编校软件提高编校质量。作为复合型编辑人才，要不断增强创新意识和创新能力，自我完善与调整。新形势下，把全面质量管理思想运用在军校学报质量控制中，将有利于提高学报的整体质量。因此，加强军队扶持，舆论导向支持，完善数字化和网络化建设，加强编辑队伍建设，对军队学报的质量提升有着积极的作用。

　　参考文献:

　　[1]李江涛，孙陆青，王高翔，等.军校学报质量保障机制[J].学报编辑论丛.2011，11:225～228.

　　[2]郭婕.军事学报创新发展战略的理性思考[J].武警学院学报，2009，9(9):91～94.

　　[3]关立哲，韩纪富，汪永和.论军校学报编辑应具备的素质[J].编辑学报，2012，12:85～86.

　　[4]李江涛，张建军.浅论网络环境下的军校学报编辑模式[C]//第二届全国核心期刊与期刊国际化、网络化研讨会论文集.北京:中国科学技术期刊编辑学会，2004