特殊教育论文发表：工程管理中的安全管理意识培育__期刊目录网,论(2)

分类：特殊教育论文发表时间：2011-02-25 15:22 关注：(1)

》、《建筑施工安全检查标准》、《中华人民共和国安全生产法》、《施工企业安全生产评价标准》等法律法规。但是，相比美国、英国等完善的建筑工程安全管理法律制度，我国建筑安全生产法规的数量还很少，尤其是具体适用到施工阶段的法规就更少了，配套的法律法规也不够健全。现有的《建筑法》、《劳动法》等都比较抽象，操作性不强，而且一些建筑安全生产行政规章发布的时间过久，不适合现行的建筑安全生产形势的要求，另外现行的建筑安全生产技术标准规范不够健全、完善，还有相当多的技术标准尚未制定。由于这些原因，造成了工人的人身安全无法得到保障。
　　3.2意识不到位
　　建筑安全的重要性认识不到位，“重生产轻安全”的思想仍然普遍存在。各级建设行政主管部门和建筑企业中的部分领导，不能正确认识到安全生产工作的重要性，抓安全生产得过且过。甚至一些企业法人，只给员工下达生产指标，不提供安全保障，甚至出了事故也不认真查处，将安全风险转嫁给分包单位和职工，降低了安全的风险值。在某些大型的较为复杂的施工项目中，施工方盲目追求进度，擅自增加加班点，使生产得不到均衡，工人不能劳逸结合，造成工人身心极度疲惫，进而加大了发生安全事故的可能性。在某种程度上，现行建设工程施工阶段安全生产管理体制中激励机制的缺乏以及对违法、违章行为处罚力度的不够，加大了各级建设行政主管部门和建筑企业安全生产意识的淡薄。
　　3.3素质不合格
　　在施工现场从业人员构成中，大部分来自农村。不少从业人员素质低、流动性大，安全意识、安全操作技能、自我保护能力低。面对不利的工作环境和长时间高强度的作业，常出现严重的“三违”现象，即违章指挥、违反劳动纪律、违章作业，引发各种安全事故。各种事故背后是对安全的轻视而付出的血的代价。造成这种代价的因素是多方面的，但是从业人员在施工操作中由于不具备合格的素质而自我保护意识和自我保护能力较差，不能在施工操作中体现趋利避害的本能反应，这是造成安全事故频发的直接原因。
　　四、安全管理意识的培育
　　4.1加强安全意识
　　随着《建设工程安全生产管理条例》的颁布和实施、安全监理及其责任已正式提到了监理工作任务的议事日程上来。《建设工程安全生产管理条例》第十四条中规定的安全监理责任，从法律、法规的角度明确了安全监理工作目标，同时为如何实施安全监理工作指明了方向、提供了法律、法规依据。在施工阶段，监理人员根据《监理内部安全检查制度》相关要求，在监理巡视检查验收过程中，依据制定的具体条款，逐项检查落实，并认真作好记录。
　　4.2营造安全文化环境
　　推进一线人员持证上岗制度。新工人先培训后上岗，老工人应定期复训；一线作业人员持“健康证”、“安全基本知识合格证”上岗；加强企业“三类人员”、安全监理和安全监督人员的专业培训考核等动态管理。试行一线班组长培训上岗制度。培训的重点是法律法规、班组安全质量管理和经济管理基本知识。通过培训考核，逐步规范建筑业“小包工头”行为。
　　开展建筑职工职业技能培训鉴定。落实建筑业各工种等级工培训考核，实行专业技能资格证书制度；指导督促企业按标准配置班组等级工人数，保障施工作业人员基本安全素质。在建设工地创建农民工业余学校，利用农民工集中工作生活的场所搭建学习、教育、培训的平台，对进一步满足农民工技能培训、安全生产、健康生活和文化教育等需求，维护农民工群体合法权益，提高农民工队伍整体素质，促进安全生产管理。
　　4.3加大宣传力度
　　主干项目开工前，应由技术负责人负责，安全管理机构的安全人员参加，向参加施工的施工人员进行安全技术方案交底。各分部分项工程、关键工序，专项方案实施前，由项目技术负责人会同安全员、项目

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