生育政策调整对养老保险基金的影响

分类：保险论文发表 时间：2020-01-08 17:00 关注：(1)

　　本文将以生育政策具体调整及实施后的实际情况作为研究背景，以此进行生育政策调整对安徽省基本养老保险基金财务可持续性发展路径的探析工作。

　　关键词：生育政策;养老保险基金财务;社会及经济发展

　　一、基于目前生育政策背景下的人口发展趋势研究

　　在针对我国人口发展趋势的研究过程中我们需要知道，人口的发展及相应的变动是由出生和死亡共同组成的，因此人口的发展趋势主要表现于当地人口出生率、死亡率、自然增长率。人口的自然变动过程中往往会伴随有出生率与死亡率不同步的情况，死亡率的下降在一般情况下是向于出生率下降的，因此在进行人口自然变动、人口出生率、人口死亡率的研究过程中，是存在有“时滞效应”的。1.我国人口的发展趋势在我国人口的发展过程如上文所说，呈现有出生率及死亡率不同步的情况，同时社会人口老龄化的问题也因此体现。为了更为直观的对我国人口的发展历程进行研究，本文将历次人口普查的情况进行了相应的图表制定，以此体现我国人口的自然变动情况。(见图表1)2.我国人口发展趋势预测研究为更加细致的体现预测结果，本文着重选取在生育及养老保险政策不做更改的情况下，对我国未来人口的构成结构进行相关分析，其结果显示在2020年后我国0至14的儿童人口开始出现下降趋势。到2020年，中国儿童人口将持续增长，到2020年将达到2.38亿的峰值，并开始下降，到2035年将下降到1.8亿，到2065年将下降到1.3亿。儿童占我国总体人口的比例将在自2018的17.20%后次序下降，自2065年后仅占我国人口比例总数的11.92%。

　　二、关于人口变化对基本养老保险基金的影响分析

　　1.我国基本养老保险参保人员情况自我国实施并执行社会统筹与个人账户关联制度以来，我国城镇企业中的职工基本养老保险制度亦受其影响且获得了突飞猛进的发展。近年来我国的城镇企业职工养老保险参保人数逐渐增加，且覆盖率与普及率大幅上涨，在如今的城镇企业职工养老保险的覆盖面中包含了企业职员、事业单位职员、个体工商户、灵活从业者、农民工等各行各业。为更加直观的对我国基本养老保险覆盖率进行研究，本文将我国近年来的基本养老保险参保人数与制度赡养率进行相应的图标绘制，具体情况如图表2所示：2.生育政策未来对基本养老基金财务可持续性发展的影响探析在我国生育政策调整及实施的背景下，相关部门对于城镇基本养老保险的普及工作也在如火如荼的进行中，自此我国参加基本养老保险的人口比例大幅上涨，无论在城市或是农村乡镇，城镇职工基本养老保险制度的覆盖率都在不断的扩大中，因此关于城镇企业职工基本养老保险的基金财务相关工作在未来的养老保险工作中将是极为重要的工作方向。在相关文献以及《2014年人力资源和社会保障发展统计公报》中曾指出，中国基本养老保险制度覆盖率为65%。假设养老保险覆盖面在2014年后继续扩大，那么到2050年，城镇职工养老保险覆盖率将达到80%。通过以上研究及生育政策调整下的人口预测结果研究，我们可对未来50年内我国基本养老保险的覆盖率及人数变化进行预测，根据不同的情况及人口变化差异我们将预测方案进行了图表绘制，详细内容如图表3所示：

　　三、结语

　　生育政策调整的背景下，本文使用人口普查数据和统计公报数据近年来预测未来人口变化的趋势，在中国，人口预测的基础上，计算员工的数量参与保险和退休人员的数量在城市企业在未来。基于未来人口变化建设城镇职工基本养老保险基金社会统筹账户余额精算模型，考虑到系统转变，劳动力和就业、工资、养老金和其他社会和经济因素，预测未来50年在不同人口基金基本养老保险社会统筹账户余额，剔除生育政策调整对人口变化对社会整体经济状况的影响。

　　参考文献：

　　[1]孙博,董克用,唐远志.生育政策调整对基本养老金缺口的影响研究[J].人口与经济,2011(2):101-107.

　　[2]朱青,刘洋.我国基本养老保险财务可持续性面临的挑战和应对措施[J].财政研究,2019,434(4).

　　作者：赵伟 单位：安徽财贸职业学院