人口老龄化农村居民消费路径

期刊目录网经济学论文发表2019-09-21 14:11关注(1)

　　本文针对我国目前人口老龄化程度逐年加深以及社会消费动力不足等现状，在生命周期假说、永久收入假说等理论的基础上，结合我国经济发展的实际情况，对人口老龄化影响农村居民消费的机制和路径进行了探析。研究发现，人口老龄化通过影响农村居民储蓄率和政府的社会保障支出水平进而影响农村居民的消费水平，储蓄率对消费有负效应，而政府的社会保障支出则对消费有正效应，人口老龄化对农村居民消费水平的总效应要看两个中介效应孰高孰低。最后，在研究结论的基础上，本文对如何促进农村老年人口的消费、开发老年银发市场以及完善社会保障水平等方面提出了合理的政策建议。

　　关键词:人口老龄化;消费;储蓄;社会保障

　　一、研究背景

　　我国自步入21世纪以来，社会和经济的发展取得了巨大的成就，在我国经济迅猛发展的同时，人口的年龄结构也发生了巨大的转变。根据国际上通用的对于人口老龄化的界定，当一个国家或地区60周岁以上的老年人口占总人口比例超过10%或者65周岁以上的老年人口占比超过7%时即处于老龄化社会。根据我国2010年第六次人口普查数据显示，60周岁以上老年人口占比13.27%，65周岁以上老年人口占比为8.78%，符合国际上对于人口老龄化标准的界定，这意味着我国自2000以来正式步入老龄化社会，并且随着我国社会经济的发展，老龄化程度还将不断加深，截止到2017年年底，我国60周岁以上的老年人口数占总人口的比例约为16.9%，其中65周岁以上的老年群体比例约为11.4%。人口老龄化问题已经成为制约我国经济发展的主要障碍，特别是农村地区，社会保障制度还不健全，许多惠民政策还未完全覆盖农村地区，同时由于农村老年人口的消费习惯和消费能力等原因，造成我国农村地区老年人群储蓄意愿强烈，而消费意愿严重不足，因此，探究如何刺激农村老年群体的消费，进而推动社会整体的经济发展成为了我国目前面临的一个巨大的挑战。众所周知，消费、投资和净出口是推动经济发展的三驾马车，其中消费是内生的经济变量，它与我国经济社会的发展和人民生活水平的提高息息相关，在我国经济增长的进程中起着重要的作用。自上个世纪80年代以来，我国社会开始进入高速增长期，高速增长的GDP带动着经济快速发展。尽管GDP伴随着投资和净出口的增长而增长，但是我国的消费长期处在一个比较低迷的状态，社会消费水平增速同样也十分缓慢，与发达国家的消费水平有着很大的差距，这严重制约了我国的发展，因此，转变经济发展方式，使经济发展由投资驱动转变为消费拉动成为我国的当务之急。

　　二、文献综述

　　针对人口老龄化对城乡居民消费水平是否存在影响的问题，国内学者们对二者的关系开展了较为丰富的研究。李承政和邱俊杰学者基于家庭储蓄需求模型和生命周期模型，运用混合OLS模型在十年的数据基础上研究了我国各省农村居民老龄化对农村居民消费的影响，研究发现老年抚养比的上升确实能促进消费，从而印证了他们的预想。谭江蓉、杨云彦在以往学者们研究老龄化与农村居民消费关系的基础因素之上增加了人口流动这一因素，他们利用省级面板数据对上述关系进行了实证研究，结果证明老龄化会促进农村居民的消费，同时也创造性提出了人口流动这一因素也会促进农村居民的消费的观点。田艺、张育洁利用协整理论构建一个动态宏观经济模型，结果发现，老年抚养比越大，农村居民消费意愿越弱，即老龄化抑制了农村居民的消费。

　　三、人口老龄化影响农村居民消费的路径分析影响路径分析:

　　(一)人口老龄化通过储蓄率影响农村居民消费的路径

　　1、人口老龄化对农村居民消费有促进作用。莫迪利亚尼的生命周期假说认为，一个理性的消费者会将其一生的收入合理分配到生命的不同阶段以备满足每个阶段的需求。一般来说，理性的消费者会将年轻时的一部分收入转化为储蓄用做年老时的消费，人们在年轻时收入比较低而消费欲望强，往往会入不敷出，此时可能是无储蓄甚至是负债;随着年龄的增长，收入提高，而消费欲望减弱，此时收入大于消费，一部分收入用来偿还年轻时的贷款，剩余部分进行储蓄，因而储蓄开始不断增加;到年老时，农村老年群体收入基本为零，此时之前的储蓄进行消费，此时为负储蓄。由此可见，一个劳动力的收入用做四个用途:自己消费、赡养老人、抚养幼童、储蓄。所以当一个社会的人口年龄结构发生变化时会导致社会总的储蓄率发生变化，人口老龄化程度加剧时，社会的老年抚养比上升，此时社会上老年人口居多，储蓄率下降，进而消费水平会上升，所以老龄化促进了农村的消费水平。2、人口老龄化对农村居民消费有抑制作用。上述生命周期假说认为人口老龄化会促进社会消费水平的提高，弗里德曼在莫迪利安尼的理论的基础上进行了完善和拓展，从而提出了更加符合社会现实状况的预防性储蓄理论。作为理性的消费者，他们还是风险厌恶者，所以人们总会在合理分配收入的基础之上还要保留额外的一部分收入用来储蓄，以便于随时应对突发事件，比如疾病和灾害等等。我国目前农村的社会保障制度还很不健全，许多政策还未完全落实到农村的每一个老人身上，所以老年人群不会过度消费，而是会将一部分储蓄留下来以备不时之需;其次，由于社会保障制度的不健全也会影响到年轻劳动力群体的收入分配，他们考虑到父母未来的不确定性的风险，因而会增加自己的当期储蓄，减少消费;最后，我国农村老年人群思想保守，不肯消费，而且他们都有将财产留给子女的遗赠效应，为了家庭和睦，往往会将自己的大部分储蓄留给子女，这也在一定程度上遏制了消费水平的提高。综上分析，人口老龄化抑制了农村居民的消费水平。

　　(二)人口老龄化通过社会保障支出影响农村居民消费的路径

　　1、政府的社会保障支出对农村居民消费有促进作用。政府向高收入者征税，然后通过社会保障支出将收入从城市高收入群体转向农村低收入群体，这样会增加农村低收入群体的直接收入，根据凯恩斯的消费函数理论，对于同样增加一元钱，给低收入群里带来的边际消费倾向要大于高收入群体的边际消费倾向，从而会增加全社会的消费，所以政府通过增加社会保障支出间接增加了全社会的消费，此外，根据永久收入理论，政府完善社会保障制度会使农村老年群体更有安全感，增加他们的未来收入，使他们敢于和乐于去消费，降低预防性储蓄，从而也会增加社会的消费水平。2、政府的社会保障支出对农村居民消费有抑制作用。首先目前我国的社会保障基金是为了实施各项社会保障制度的资金，一般是由个人、企业、国家三者共同承担的，个人缴的社保资金计入个人账户中，企业和政府为个人缴的部分计入到社会统筹账户中，如果社会保障基金制度发生变化，个人、企业也要按照收入的一定百分比扣除计入到个人和社会统筹账户中，当政府增加社会保障支出时，个人和企业同时也要增加扣除收入的百分比，这在一定程度上减少了个人的可支配收入和企业的收入，即私人部门的收入减少，根据凯恩斯的绝对收入理论，企业和个人的消费会随着收入的减少而减少，因此政府当初想通过增加社会保障支出提高消费水平反而挤出了私人消费。其次政府增加社会保障支出会使得人们未来的生活更有保障，这会使人们考虑提前退休，而提前退休增加了居民没有收入的年份，根据生命周期假说，为了在老年时有充足的资金，人们会在年轻时进行更多的储蓄来保证有能力负担退休后的各项开支，这会抑制消费。

　　(三)研究结论

　　综合以上的路径分析，人口老龄化会通过农村居民储蓄率和政府的社会保障支出水平来间接影响农村居民的消费，但是人口老龄化对消费是促进作用还是抑制作用还要受到所处的社会环境、微观家庭情况、收入分配等具体情况的影响，一方面，在我国农村的广大地区，社会保障制度还很不完善，加之农村老年群体消费观念保守，爱护子女等因素，会导致农村老年人口的预防性储蓄效应很大，这会抑制消费;另一方面，我国目前贫富差距比较大，政府通过社会保障支出转移财富给中低收入者会直接增加他们的收入，进而促进社会的消费。所以人口老龄化对农村居民消费的总效应是抑制还是促进。要看储蓄率和社会保障支出这两种因素影响的效应大小，这为以后具体的实证分析提供了一个很好的理论基础。

　　四、政策建议

　　(一)提高农民的收入水平

　　根据凯恩斯消费理论，收入决定消费，要想提高农村居民的消费水平，必须增加农民的可支配收入。首先，政府应该加大对农民的补贴，虽然现在很多农村地区都享受着政府给予的补贴，但是农民进行农业生产的成本也在逐年增加，比如化肥、农药以及种子的价格每年都在以不同程度的幅度增加，最后导致农民的收益与成本持平甚至低于成本，这样会打击农民的积极性，不利于农业生产，进而不利于增加农民的收入。政府要降低农产品价格，加大对农民的补贴力度，鼓励在外务工的农民回乡创业并给予政策支持，让在外务工的有技术有能力的农民反哺归乡，这样不仅能增加农村的收入，还能创造更多的就业岗位。

　　(二)完善农村养老保险体系

　　首先，政府要扩大农村社会保险的覆盖范围，争取能让每一个农民都能参与到社保中去，解决农民的后顾之忧，提高他们的消费信心;其次，尽量避免单一的家庭养老模式，建立合适的农村养老保险机制，对农民进行适当的补贴，使农民自愿地加入到社保中来，以这种方式解决农村养老问题才是长久之计;最后，建立完善的农村医疗制度，结合当地的实际情况，建立不同形式的医疗体系，对不同疾病和不同情况的农民进行补贴，保障他们的健康。

　　(三)加快发展“银发”市场

　　随着老年人消费结构和消费需求的变化，为了满足这些需求而发展起来的养老服务、社区服务和娱乐等新兴产业成为“银发”产业。人口老龄化是我国迈向强国的拦路虎，给我国经济发展带来了诸多不利的影响，但同时也意味着机遇。政府引导市场多加关注老年消费市场，使企业深入了解老年产业，开发出满足老年人群需求的产品，这样会更大程度地为老年人群服务，也会为经济的发展提供良好的助力。

　　(四)加快城镇化进程

　　政府要加快农村的城镇化进程，造成农村老龄化程度加深的一个重要原因就是农村青壮年劳动力普遍选择进城务工，一方面造成农村留守儿童和空巢老人增加，不利于儿童的养育和老年群体的赡养，使得在农村生活缺乏幸福感;另一方面，大量外来人员涌入城市，会使得城市的承受力过载，造成安全、环境等方面的隐患。政府不如就地在农村进行城镇化改造，加大补贴力度，吸引外出人员返乡，这样不仅可以解决农村人口结构问题，还可以解决城市病等问题，一举两得。

　　作者：曹丙林 单位：天津财经大学经济系西方经济学

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