钢铁行业上市公司环境会计信息披露对策

期刊目录网审计论文发表2019-10-15 10:29关注(1)

　　工业生产在加快经济发展的同时也给环境带来了巨大的污染，近年来，我国不断对环境保护要求进行调整，确保可持续发展目标能够最终实现。公开发布环境会计信息已经成为企业的社会职责，每一个企业都要履行环保保护责任。钢铁行业在工业生产中属于重污染行业，社会对于钢铁行业的环境会计信息相对关注。本文以钢铁行业上市公司为研究对象，找出钢铁行业在环境会计信息披露质量上存在的问题，并提出改进建议。

　　关键词：钢铁行业;环境会计;环境会计信息披露质量

　　一、环境会计信息质量的相关概念

　　(一)环境会计

　　所谓环境会计即是指从社会利益方面入手，评估企事业单位开展社会活动阶段内，自身对社会环境所产生的实际影响作用以及基本管理状态。一般情况下，为了开展资源保护活动，以及创造未来有价值的财富，根据相同要求统计资源消耗情况，整个过程中包含的全部管理行为都属于环境会计控制范畴。

　　(二)环境会计信息披露

　　从宏观角度来看，国家推进相关管理工作开展，离不开环境会计信息披露。政府需要总结各个独立会计总体形成的环境会计信息，这样能够了解整个社会的环境会计发展状态，并结合存在实际问题，制定有效环境保护政策;此外，参照可持续发展战略，对传统国民经济核算体系进行全面调整，在核心机制拥有更为丰富内容条件下，将更多的自然资源环境指标引入其中，而该目标的实现往往对环境会计信息披露工作开展提出较高要求。从微观角度来看，环境会计信息披露工作开展都是以满足自身需求为核心，该部分因素也为多方主体决策制定提供有效参考依据。进行多样性会计信息披露，帮助企业了解自身行为是否对社会环境造成不良影响，在调整内部管理机制条件下，企业整体形象也会得到有效提升，这也是经济与环境效益结合的最佳发展成果。

　　二、钢铁行业上市公司环境披露现状

　　(一)样本选取

　　截至2019年8月，根据网络公开信息共有42家钢铁行业上市公司，本文剔除*ST公司后，针对剩余40家钢铁行业上市公司的招股说明书、年报、社会责任报告等公开信息作为分析资料来了解目前钢铁行业上市公司所开展的环境信息披露状态。

　　(二)环境会计信息披露方式

　　从2016-2018年环境会计信息披露方式数量、比例逐年上升，披露占比最高的是报表附注，监事会报告、社会责任报告均有增长，招股说明书保持稳定。

　　(三)环境会计信息披露内容

　　通过对42家上市公司提供的年报资料后，总结了环境会计信息披露情况，详细情况如表所示。各上市公司披露的内容主要集中在环保技术研发、环保投资、环保费用等，而对于企业的负面信息，如由于破坏环境而遭到的处罚、生产废料的处理情况均未提及。

　　三、钢铁行业上市公司环境会计信息披露存在的问题

　　(一)环境会计信息披露方式不统一

　　截至目前，我国政府所打造的环境会计信息披露制度均未能满足统一化发展要求，而且各个公司在选择披露环境会计信息时候各有不同，于是不同企业在环境会计信息披露时产生较大差异性。一些企业会在董事会报告中进行披露、一些企业在生成财务报表时将其披露在附注部分、一些企业在重要事务中进行披露等。对于相同的披露内容，一些企业将其纳入财务形式，而一些企业将其纳入非财务形式。这样的情况使得企业所披露的环境会计信息无法在具体使用过程中发挥有效参考作用，同时也不能将真实的环境会计信息整体展现出来，更无法在企业之间形成对比。另外，所披露的信息仅仅能影响企业的股价和形象。所以，一般企业在披露时，都会选择对自己较有利的信息，这样就降低了对环境会计信息披露要求的真实性。

　　(二)环境会计信息披露内容不全面

　　由表可以看出，各上市公司大部分都披露环保技术的研发以及税收优惠政策制定等，披露内容带有明显的集中性特征，而且大部分企业都只是针对几项内容进行信息披露。由于国内行业协会未能制定规范性系统操作流程，导致企业不了解哪些信息是必须进行披露的，这也是披露信息存在片面性问题的主要原因，更多的都是企业根据自身偏好在众多信息中进行有针对性选择。长期处于此种状态，势必导致公众无法了解全部内容，披露行为价值也无法全面体现出来。如果某些信息会对企业形象造成不良影响，如生产行为会产生严重的环境污染问题，往往企业会选择不披露或者部分披露相关信息，这都会对公众认知产生一定误导。产生的经济影响，披露内容缺乏实用性。

　　(三)环境会计信息披露缺乏监管

　　目前，我国依然未能针对环境会计信息披露工作开展制定明确监督机制。上市公司提供的年报是利益相关者了解公司运营状况的主要渠道，而证监会、环保管理单位等都未针对环境会计信息披露对上市公司提出明确要求。即便一部分上市公司提供的年报中包含该部分信息，但是也仅将其纳入普通财务及经营信息管理范畴，而不是将“环境会计信息”作为一个独立的信息披露项目。从中能够看出，政府未能对该部分工作投以足够重视，更多的体现在鼓励方面，而且没有监督上市公司在相关信息方面的披露行为，奖惩机制也并不完善，即便违反要求，也不会被追究相应责任。

　　四、完善我国钢铁行业环境会计信息披露的对策

　　(一)健全法律法规，政府加强监管力度

　　通过对国外的环境会计相关法律法规学习，根据我国国情，健全一套适合我国各行业的法律法规政策，为企业搭建有法可依的平台，对企业环境会计信息披露起到强制作用，这样对我国环境会计信息披露起到规范性，硬性规定相关企业对环境会计信息进行披露。同时，政府也应该加大监管力度，确保法律法规在企业中起到良好的作用。由于企业在经营过程中，对自己不利的披露信息会进行相应的隐瞒，所以政府更应该加大力度，做到统一标准，让环境会计信息披露更加透明化，坚守各项法律法规，使整个行业能够意识到环境污染问题的严重性，同时使环境会计信息披露水平得到全面增长。

　　(二)开设对环境会计信息披露的第三方审计

　　截至目前，从国内钢铁行业提供的年度审计报告中能够看出，自身并未提及与环境会计信息披露审计相关内容，所以，企业主动披露的环境会计信息可靠性无法确定。为了使使用者获取更加准确的披露信息，在满足具体要求前提下，逐步推进项目审计工作开展，包括出具审计报告，同时确保信息的真实性、可靠性。

　　(三)提高企业主动披露环境会计信息意识

　　政府应该加强宣传力度，使企业履行相应的社会责任，加大对环境会计信息披露的力度，提高钢铁企业的环保意识，对未按规定排放污染物的企业予以处罚，并承担对应经济责任，这样才能够使企业重视该部分工作开展，同时提高环境会计信息披露的主动性，推动企业反映真实有用的信息。

　　(四)培养环境会计专业人才

　　环境会计对我国来说属于发展中学科，传统会计领域未能够将环境会计的理论与实践环节有效结合为一体，长期发展下去，就会导致环境会计信息披露时存在不完整性，企业对环境保护的管理工作也不能顺利进行。因此，必须加大专业人才培养力度，在会计专业教学中也应增添环境会计课程，在了解企业发展状态基础上，为持续提高环境会计信息披露水平打下坚实基础。

　　参考文献

　　[1]李秋.低碳经济背景下环境会计信息披露模式探讨[J].财会月刊,2012(5).

　　[2]黄嫦娇.环境会计信息披露影响因素实证研究———以煤炭开采行业上市公司为例[J].财会研究,2018(1).

　　[3]侯蕴慧.煤炭行业上市公司环境信息披露的实证研究[J].生产力研究,2018(3).

　　作者：姜轶鸥 徐素波 单位：黑龙江八一农垦大学

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