浅谈当前建筑工程造价管理

分类：项目管理论文发表 时间：2012-11-14 10:39 关注：(1)

　　摘要：在我国市场经济的曲折进程中,建筑工程造价管理也不可避免的受到计划经济的影响, 无论是体制上,还是思想观念或人员素质上都受到计划经济中旧有习惯的影响。针对当前建筑工程造价管理中存在的问题，造价管理的改革应从加强法制建设入手，健全法制、完善法规。

　　关键词：建筑工程 造价管理 问题 措施

　　0引言

　　随着我国经济体制逐渐从计划经济向市场经济转型，我国的建筑工程造价管理改革也逐步深化，在肯定计划经济体制下建筑工程造价管理的重要作用的同时，我们不得不分析其在市场经济中存在的种种弊端与不利因素。本文在分析当前建筑工程造价管理中存在的一些问题的基础上，试给予一些建议，以供参考。

　　1、当前我国公路工程造价管理中出现的问题

　　1.1. 建筑工程造价管理人员素质的问题

　　当前施工单位一些负责人的素质不符合施工人员应具素质标准，建筑工程造价管理不是一味地降低工程成本和费用，而有些负责人员则机械地认为降低管理费用是节省公路工程造价的直接因素，忽略了建筑工程质量，为了追求自身利润的最大化，盲目的将管理费用大幅度降低，导致我国众多的建筑工程实施质量大大下降。

　　1.2.建筑工程造价管理的滞后问题

　　我国大多数建设项目都将造价控制的重点放在项目建设的后期阶段，有的建设项目甚至将重点放在工程的决算阶段，这样经常导致工程建成后投资大幅超过计划，从而建设了大量效益不够好的建筑工程项目。

　　1.3.建筑工程项目招投标中的一些问题

　　我国建筑工程项目招投标中存在诸多问题，其中最明显的问题即由于业主压低取费

　　而带来的连带问题。在建筑项目招标过程中，业主压低取费引起管理水平低的企业更容易中标，而那些国有大型企业在管理、技术等方面的优势就难以发挥出来，这直接打击了企业提高管理水平和技术水平的积极性。其次很多取费等级高的企业在中标后将工程转包给取费等级低的企业，自己坐收管理费，这会导致腐败的产生。另外很多取费等级低的企业中标容易，但是这些企业管理水平一般较低，技术装备水平也十分有限，这可能在施工过程中导致工程事故发生概率增大，业主利益也会因此受到损失。

　　2我国建筑工程造价管理改革措施

　　2.1建筑工程造价管理中，要加强宏观调控，完善法制建设

　　社会主义市场经济是法制经济，建筑工程造价管理要依法管理，尤其在计划经济向市场经济转轨时期，更应加强法制建设，要健全法制、完善法规，逐步建立起一个以《建筑法》为核心的建筑法律体系，使建筑工程造价管理走向有法可依、执法必严的法制轨道。

　　2.2 政府各主管部门应对建设单位在建设阶段的行为依法加以规范和约束

　　在具体建筑建设中，各个阶段离不开建设单位的参与。政府各主管部门应对建设单位在建设阶段的行为依法加以规范和约束，要强化施工总承包职能。在工程项目的具体建筑实施中，如果建设单位有能力的，尽量自行承担水、暖、煤、电、消防和装修等的施工，严禁建设单位强行分包工程任务。工程建设的材料设备由承包单位负责采购，质量上加强验收。建设单位若需自己采购的应在合同中明确其责任和要求，对可能影响工程质量和使用功能的材料设备，承包单位有权拒绝使用。任何单位和个人不得强行要求承包单位购买其指定厂家生产的材料、设备。要严格审查标书合同，对违反规定明显不合理的条款如过分压工期造价及过分要求质量达优的应予以取消。

　　2. 3不断提高建筑工程造价咨询业队伍整体素质

　　造价咨询、标底编制等就是一种有偿的社会化服务，在目前条件下，搞社会主义市场经济，我们就要建立符合社会主义市场经济要求的造价咨询中介服务组织。

　　加强建筑工程造价管理，为工程承发包双方提供最优质的服务。积极开展业务技能培训，提高咨询服务单位人员的技术水平和专业技术资质等级，加强职业道德教育和法制教育，以优质的服务配合政府职能部门共同搞好建筑工程造价管理工作。

　　2. 4规范建筑单位的承包行为

　　规范招投标市场，由各级建设行政主管部门造价工程师负责，建立联合办公制度，参与招标投标评标活动，各承包单位不得以带资承包作为竞争手段承揽工程，禁止私下授标，层层转包;其次规范招标投标行为需要实行工程量清单报价;另外需要加强建筑工程造价概预算人员的培训，以考核的方法提高概预算人员素质。

　　2. 5重视“以人为本”，提高建筑单位造价人员的业务水准

　　在建筑工程造价管理中，人的因素极其重要，尽管建筑企业可能有相当不错的管理模式，但由于个人的业务能力和和责任心的差距，也会使得建筑单位工程造价出现漏洞，给单位带来难以察觉的巨大损失。建筑工程造价控制涉及多个环节和专业，如前期规划，勘察设计，招标投标，施工管理，竣工结算等等。哪个环节都需要具有相对水准的人去高质量完成。他们工作中的任何失误都会造成企业效益的巨大损失。企业的竞争是人才的竞争，要提高工程投资效益，建筑单位就必须在工程造价控制所涉及的重要环节上，重视“以人为本”，强化激励人才，建立约束机制。

　　3.结束语

　　建筑单位工程造价管理的核心在于合理确定和有效控制建筑工程造价，目标在于提高工程效益。合理确定是有效控制的基础，有效控制是合理确定的保证，两者相辅相成，缺一不可，只有前面两者达到了有效的搭配与补充，才能够抵达最终的目标。我们要勇于探索，敢于开拓，主动转变观念，积极创造条件，促进建筑工程造价业的发展，为开创适应社会主义市场经济体制的建筑工程造价管理的新局面做出我们应有的贡献。