工程建筑论文-浅析市政工程造价控制与审核

分类：城市规划论文发表 时间：2012-09-06 09:49 关注：(1)

　　摘要：介绍了市政工程建设在项目前期阶段、招标阶段、实施阶段进行造价控制的对策及全面结算审核的方法。

　　关键词：市政工程, 工程造价, 控制, 审核

　　Abstract: This paper introduces the construction project in the municipal construction stage, bidding stage, implement stage for cost control strategies and comprehensive settlement of the audit methods.

　　Key Words: municipal engineering, project cost, control, audit

　　中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：

　　一、前言

　　市政配套设施的建设是形成和完善城市功能、发挥城市中心作用的基础，也是发展本地区经济，改善城市居住生活环境，提高城市品位的基本条件。经济合理地确定市政工程造价、提高资金的使用效益、相对准确地计算工程量、不断提高造价编制水平，是市政建设者必须努力和追求的方向。笔者就市政工程造价的控制、审核进行剖析，并提出相应的对策。

　　二、市政工程造价的控制

　　市政工程造价控制就是在各阶段把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中取得较好的投资效益和社会效益。对于多数的建设单位，工程造价的控制主要是集中在建设施工阶段，出现了只注重施工预算、结算而忽视实施前的造价控制;只注重施工而忽视设计;只注重砍价和压价而忽视了科学合理的定价;只注重造价控制的形式而忽视其实质，其结果多是事倍功半，不能达到真正意义上的控制。针对以上问题，应该从以下几个阶段进行控制，不断强化和完善投资体制，充分发挥监督管理作用。 1.重视并加强前期阶段的造价控制

　　只有加强项目的前期决策，建立项目优化评选，采用科学的方法，做好细致投资估算，形成投资最高限额，才能使技术和经济有机地结合。在设计阶段进行工程造价分析，使造价结构更合理，提高资金利用效率，提高投资控制效率，控制工作更加主动，便于技术与经济相结合。

　　2.加强招标阶段的投资控制

　　(1)设备、材料采购招标和施工招标、邀标，都应当按照有关法律的规定公开、公平、公正进行。招标文件的编制应当非常严密而准确，以免引起不必要的纠纷及争议，也可有效地避免过多索赔事件的发生。

　　(2)施工合同的类型的选择也直接影响工程造价，因此，在签定合同时要注意合同类型的选择。对于竞争性强的项目，业主可按固定价合同、可调价格合同、成本加酬金合同顺序进行选择，这样有利于造价的控制;对于复杂技术要求高、风险大以及实际工程量与预计有较大出入的项目，一般采用可调价格合同。

　　3.加强施工阶段的投资控制

　　建设项目实施阶段，即是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是实现建设项目价值和使用价值的主要阶段。据统计，建设项目在实施阶段工程施工费用约占整个工程造价的60%左右，因此工程实施阶段对工程造价的直接影响很大。

　　(1)加强工程变更的审查。工程项目应该经过可行性研究和投资额度的审批程序，其工程造价的控制应该按批准的投资额度。设计变更是实施阶段影响工程造价的一个重要因素，对于通过设计变更扩大建设规模和提高建设标准的情况，应看是否有原审批部门的批准，尽量减少合同外费用。要严格控制设计变更，尽可能把变更控制在设计阶段的初期。

　　(2)认真、严格对待现场签证。作为进驻施工现场的监理人员及甲方代表在熟悉现场和管理的同时，应了解工程造价知识，对施工单位填写的签证，一定要核实后方能签字盖章，对不应该签证的项目不应盲目签证，对施工单位在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗，结算时搞突击，互相扯皮的现象应严格审查。由于市政工程合同外费用所占比例较高，现场签证的准确性和及时性十分重要，所以要严格加强现场签证的管理，制定现场签订管理程序。

　　三、结语

　　总之，工程造价的控制与审核是一项系统工程，集管理、技术、质量、施工、经济、法规等知识与技能相结合的工作。需要在事前、事中、事后进行全过程、全方位的动态管理，加强工程造价控制可发现投资管理上存在的薄弱环节，促使工程投资管理不断完善，提高投资效果。设。市政工程的造价，在市政建设项目中是一个重要的因素，也是项目的主要控制目标之一。众所周知，市政工程均属干线型工程，且多处于市区内，影响控制因素很多，如地上及地下障碍物、交叉作业、施工作业点多且分散、工期短、质量