测绘地理信息市场统一监管系统

分类：城市规划论文发表 时间：2020-08-29 09:49 关注：(1)

　　行业监管与服务是行业健康快速发展的重要动力和必要措施，通过充分的调研与分析，针对惠州市测绘地理信息监管与服务的现状以及存在的一系列问题，从系统总体架构、数据库整体框架和系统功能架构等方面对系统的构建做了详细的分析。此举对建设惠州市测绘地理信息市场统一监管系统有着重要意义，进而为惠州市测绘行业健康快速发展提供保障。

　　关键词:惠州;测绘:监管系统;服务

　　测绘行业管理有许多法律法规，如《中华人民共和国测绘法》《基础测绘条例》《广东省测绘条例》等。惠州根据实际，修订了《惠州市测绘地理信息管理办法》，并且通过建设惠州市测绘地理信息市场统一监管系统，以“制度+科技”方式，让《惠州市测绘地理信息管理办法》真正落地。数字城市建设是测绘地理信息主管部门主要工作任务之一。2011年“数字惠州”建成并通过国家验收，在政府各部门得到了广泛深入的应用。而作为测绘地理信息主管部门自己却没有数字城市应用系统，测绘业务办理、测绘成果服务、测绘监督管理等还是传统模式。建设惠州市测绘地理信息市场统一监管系统，可以实现测绘监管与服务的信息化、在线监管、在线服务，方便快捷。本文从需求分析着手，参考相关省市测绘行业监管与服务的模式和方法［1－3］，应用GIS相关技术、数据库技术、文件传输技术，采用B/S架构，以实用性、开放性和易维护性等原则建立惠州市测绘地理信息市场统一监管系统。

　　1系统架构设计

　　由于测绘行业涉及测绘生产、管理、质检、服务、市场分析等各个方面，因此，该系统可称之为一个巨系统。系统整体架构的设计，必须考虑系统的全面性、科学性、可实施性以及可扩展性，为具体系统的实现提供一定的指导作用。根据现有系统功能上的不足以及各部门在工作中亟须解决的问题，系统框架总体上包括3个子系统，分别为测绘地理市场监管系统、测绘成果管理系统和测绘成果目录发布服务系统，如图1所示。需与数字惠州地理空间框架、广东省政务服务网、测绘资质管理系统、测绘单位信用管理系统、金土工程业务审批系统5个系统通过接口实现数据交换。

　　1．1系统总体框架设计

　　测绘地理市场统一监管系统采用4层式B/S架构(如图2所示)，分别是应用层、功能层、数据层和支撑层。应用层是系统的用户接口部分，担负着用户与系统间的对话功能。该层由各种操作界面以及系统与用户交互部分组成。该层主界面由门户界面和3个子系统界面组成。功能层是系统功能实现的基础，也是与硬件交互的接口层。主要实现了财政项目立项意见征询、测绘项目备案、成果利用申请、测绘成果汇交、测量坐标转换、成果目录发布、统计分析等功能。数据库层是系统基础的数据存储层。数据涉及多种形式的数据，具体有空间数据、关系数据和文件数据3种类型，从类型来看，系统中主要包括测绘成果数据和测绘地理信息市场数据。支撑层是支撑系统运行的底层环境，包括操作系统、服务器、安全体系、局域网和广域网等。

　　1．2数据库框架整体设计

　　整个测绘地理信息市场统一监管系统的数据库，根据安全等级和共用特性的不同分3个数据库存储，每个子系统都有着相对应的数据库。测绘地理信息市场监管子系统数据库主要存放整个总系统互联网部分的数据，如测绘单位资质档案、测绘项目备案档案、测绘成果汇交档案等;测绘成果数据管理子系统数据库主要存放成果副本的实体数据和目录，处于局域网，与监管系统和数字惠州地理信息框架隔绝;测绘成果目录发布服务子系统数据库专门存放测绘成果的目录，供各个相关系统使用，处于政务网［4－7］。数据库整体框架设计如图3所示。

　　1．3系统功能架构设计

　　1)测绘地理信息市场监管子系统负责的是全市测绘项目从立项、实施到测绘成果汇交整个过程的监管，既而保证测绘地理信息行业健康有序发展。具体功能有测财政项目立项意见征询、测绘项目备案、成果利用申请、测绘成果汇交、测量坐标转换、地图审核等，如图4所示2)测绘成果管理子系统是在局域网独立运行，负责管理测绘单位汇交的原始测绘成果，具体功能包括成果数据入库管理、数据查询和权限设置，如图5所示。其中，数据查询又包括属性查询和空间查询，权限设置功能是考虑到测绘成果数据的保密性，系统对于不同部门、不同角色的用户设置不用的数据操作权限，保证系统数据的安全性。3)测绘成果目录发布服务子系统将汇交的项目目录定其向社会公布，便于广大用户在线申请使用，促进成果共享使用。系统运行于互联网，借助惠州市电子地图将成果目录发布，提供目录查询功能，同时对于用户需要使用的成果信息，系统提供在线申请服务或提供成果权属单位的联系方式。

　　2结束语

　　本文通过充分调研具体部门的需求，从系统总体框架和各子系统功能架构两方面开展较详细的分析和设计，在各子系统的实现过程中，对各子系统的技术架构和功能架构设计方面发挥关键性指导作用。同时，通过系统功能的实现解决了测绘地理信息主管部门工作中存在的不足，提高测绘地理信息行业监管的反应速度和服务水平，减少人工信息处理的工作量，提高工作效率。

　　参考文献:

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　　［4］杨梅，何华贵，杨卫军，等．广东省测绘成果综合监管平台架构设计［J］．测绘通报，2014(S2):269－273．

　　［5］李海涛．上海测绘行业监管模式的研究［D］．上海:上海交通大学，2007．

　　［6］陈兴，兰和彬．发达国家的测绘行业管理对我们的启示［J］．技术与市场，2004(11):36－38．

　　［7］贺军政，毛奎中，林均玲．基于移动GIS的测绘系统设计与实现［J］．测绘工程，2010，19(4):39－42.

　　作者：朱文锋