中小城市住宅用地规划对当前城市问题的作用研究__期刊目录网,论文
分类：城市规划论文发表
时间：2011-02-25 16:16
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摘要：分析了房价过高对于中小城市的一些社会影响，就此，提出了城市住宅用地规划抑制房产价格的方法及其作用，以解决中低收入者住房问题
关键词：中小城市、住宅用地规划、房价过高
当前，对于中低收入的中国人来说，在城市中拥有一套自己的舒服满意的房子，已经成为影响国计民生的大问题。
2006年全国房地产开发投资增长21.8％，同比加快；2007年12月份全国70个大中城市房屋价格同比上涨5.4％，全国主要城市房价涨幅仍然偏高；2008年，虽然在国家宏观调控以及世界金融危机的影响，我国的一下大城市房价有所下调，但就全国而言，特别是中小城市，房价还是处于上涨阶段的。
1房价过高带来的社会影响
随着城市化进程的不断发展，土地价格也不断上涨，从而也导致了房价的不断攀升。过高房价引起的经济负担导致中低收入群体被迫由高地价的地区迁出，选择房价较低的地区居住，这样带来了一系列的社会问题。
1.1城市交通
房价较低的地区往往由于土地价格，综合配套等各种原因分布在城市的偏远郊区，而由于商业效应，很多企业、公司又集中于城市的高地价地段。这样对于人最主要的日常行为——工作出行就必然给市政设施带来了极大的压力，而且交通事故的发生率也因为出行时间的增长而增长。在台州这样普通的中小型城市，由于城市形态和道路设施的限制，如果在房价较低的地区(例如高桥中学附近)居住，而去市中心区工作，在上班高峰期，大概需要一个半小时，给工作出行带来了极大的不便。
1.2就业、学习、工作的影响
由于房价的差距同时也导致不同收入者向不同居住地区分化。高收入者可以选择具有较好居住环境，配套设施，距离城市中心较近，出行方便的地区居住；而低收入者由于付不起较高的房款，只能根据房价选择不利的地段。这样，低收入者就不可能享有城市带来的很多就业、学习、工作上的便利，不利于个人的成长和收入的提高，同时因为城市的大型公共设施(例如：图书馆，展览馆，文化设施等等)都设置在城市中心地区，低收入者也很难享受到城市生活的这些公共设施，由于居住地区的差异导致社会公共资源分配不公平现象出现。这种社会资源的不公平分配，不利于人的公平竞争，也不利于整个社会的公平性。
1.3社会治安
低收入者购买住房的能力有限，所以价格因素必然放在选择住房的首位。而对于地段，居住环境，户型结构，配套设施等方面的要求就随之降低。这样，一些价格作为主导，但是生活条件差的住宅区就应运而生，其中也包括一些政府主持建设的廉租房。在浙江台州市，曾经兴建了一些这样的廉租房工程，其中的梅园新村，地处偏僻，距离市中心有一小时车程，交通十分不方便；此外，户型结构也由于只是满足基本的居住要求，很不合理。小区缺乏相应的物业管理，治安环境不好，经常有打架斗殴的现象，而且是“两抢”事件的多发地段。
2合理规划城市住宅用地具体措施和作用
由于房价而引起的诸多问题，引起了全国有识之士的高度重视。解决这些问题不是城市规划单方面可以解决的，因为房价形成是一个综合的问题。但是，如何运用城市规划手段，对房价进行有效的干预，尽量避免这些问题的出现，却是我们每个城市规划工作者义不容辞的责任。
2.1住宅用地科学合理的规划
应当避免一些地方政府官员将房地产业视为发展经济、拉高GDP的“支柱产业”，随意征用土地，把大量的土地投入房地产市场，获取高额利润。借经营城市之名，行出卖土地之实。这种短视行为虽然在一定程度上弥补了地方财政不足，但却增加了房地产成本，成为高房价的一个直接诱因。在制定城市规划时，合理规划商业用地，产业用地，文教用地和住宅用地的关系，避免土地性质单一，导致各功能区的联系过于松散
