城建档案标准化管理与认识

分类：工业设计论文发表 时间：2020-05-26 13:54 关注：(1)

　　自城市建设档案实行统一管理以来，城建档案工作历经了三十多年的发展，取得的成效较为显著，对城市的建设与发展起到了积极的推动作用，同时也促进了社会秩序的和谐，推动了经济的发展。城建档案管理工作是中国特色档案事业的重要内容，为档案事业的可持续发展与进步做出了重要贡献。本文分析了城建档案标准化管理的重要性，并对管理过程中存在的问题进行简要分析，积极探寻有效的解决对策，以期为城建档案工作的有序开展提供指导。

　　关键词：城建档案;标准化管理;措施

　　城市化建设进程的推进，促进了城市建设的新高潮，也使城建档案事业迎来蓬勃的发展机遇。全国各地都推出了一系列城建档案政策，取得的成效也有目共睹，然而，机遇到来的同时也伴随着严竣的挑战。目前各级领导虽高度重视城建档案工作的开展，然而在城建档案管理过程中依然存在诸多问题，因此，探寻城建档案标准化管理的有效方式具有重要意义。对笔者认为，在未来很长一段时期内，城建档案管理工作仍要坚持以服务为宗旨，以创新谋发展。

　　一、城建档案标准化管理概述及重要性分析

　　1、标准化概述

　　在社会、经济及科学的发展及管理过程中，对某种具备重复性特点的事物及概念进行重新修订与发布进而使之形成规范，根据制定的标准进行落实与执行的整个过程就是标准化。城建档案标准化管理是新时期城建档案工作的重要内容，引领着城建档案工作发展的方向。城建档案标准化管理工作的开展，不仅可以促进其他各项管理业务的顺利运行，同时也可以转变城建档案的管理方式，提升管理质量，提高工作效率，达到强化城建档案管理工作能力的目的。

　　2、重要性分析

　　在城乡规划建设与管理过程中，城建档案是其工作开展的根本，建设行政部门必须根据法律政策实施管理，进而为市场管理与执法监督提供管理依据。在城市规划、建设与管理过程中，城建档案工作逐渐形成体系，至今已成为城市建设与管理效果的重要决定因素，同时也为进一步的科学研究提供了信息基础。

　　二、城建档案标准化管理中存在的问题

　　1、形式化严重

　　城建档案管理工作的开展，未能结合城建档案行业的发展状况实施标准化管理，与本单位的实际状况并不相符，管理标准制定过高，内容空洞难以实现，同时，标准的制定并不科学，在工作实践中的实用性并不强，形式化严重。

　　2、脱离工作实际

　　城建档案标准化管理的实施脱离工作实际，与城建档案法律规范的内容并不一致，只是一味将其他行业的管理标准生硬的套用在城建档案管理当中，问题解决方式并不合理，制定的标准可操作性不强，难以实现城建档案管理工作的有序开展。

　　3、缺乏正确的认识

　　管理者对城建档案的标准化管理认识不足，常见的错误思想是将认为标准化管理会降低工作效率，降低服务质量，也会对工作创新产生阻碍。

　　三、实现城建档案标准化管理的有效措施

　　1、加强城建档案标准化管理队伍建设

　　(1)加强宣传，转变理念，增强信心

　　在城建档案标准化管理过程中，应提高宣传力度，使所有工作人员了解标准化管理的目的及意义，还要扩大重要内容的宣传范围，转变工作人员对标准化管理的认识与理解，进而增强所有工作人员开展标准化管理实施的信心，促进管理效果的有效提升。

　　(2)定期开展培训，推进标准化管理工作的开展

　　城建档案工作的开展，应以标准化管理为基础，定期开展多种方式及层次的培训，提升工作人员的标准化知识与技能水平，明确标准化管理的详细程序，保障标准化管理工作的顺利开展。

　　(3)明确职责，制定标准化管理考核制度

　　制定科学合理的标准化管理考核制度，明确各个岗位的管理责任，定期进行管理效果的考核与评价，并予以相应的奖惩。将绩效考核结果与工资挂勾，激发管理工作人员的责任意识，促进其积极主动地参与标准化管理的各个环节，减少失误情况的出现，组建专业、严谨、负责的具备综合素质的标准化管理团队。

　　(4)吸纳专业人才、优化城建档案机制

　　为了提升城建档案标准化管理的效果，可以引进具备专业城建档案管理知识与能力的人才，透彻理解标准化管理的要求，可以保障标准化管理的顺利实施，专业技能及综合素质较高的人才的思路较为开阔、具有敏锐的洞察力，对于新事物的发现及接受能力较强，具备良好的逻辑思维能力与解决问题的能力，有利于城建档案管理机制的优化与完善，是城建档案工作有序开展的重要推动力。

　　2、健全城建档案管理标准体系

　　(1)确定质量方针，明确质量管理目标

　　应根据政策及法律，以为人民服务为宗旨科学合理地进行质量方针的确定，同时，结合城建档案管理工作的业务内容，合理制定质量管理目标，并运用数字化的方式进行质量管理目标的呈现，为进一步的量化考核提供依据。

　　(2)制定管理体系支撑文件

　　依据城建档案管理标准体系合理制定《质量管理手册》，制定质量管理工作规范与流程，为质量管理工作的开展提供制度依据。同时，还要建立《管理制度汇编》，将城建档案管理涉及的各项规章制度以及工作流程纳入其中。此外，应制定《管理表格文件》，对所有表格文件进行规范。在各项制度的汇编过程中，要对制度予以合理的优化与完善，并将之作为城建管理工作的重要依据。

　　(3)明确管理人员职责

　　对各个部门工作人员的管理职责进行明确，选拔适合的人才担任重要的管理岗位。

　　3、加强城建档案管理工作的宣传力度

　　历经三十几年的发展，城建档案管理工作逐步形成与发展。现阶段，人们逐渐重视城建档案管理工作，然而，部分人对城建档案管理工作的重要性仍认识不足。因此，城建档案管理部门必须加强宣传，增强人们对城建档案管理工作的了解，正确看待并积极配合城建档案工作的开展，根据城市建设管理规划布署城建档案管理工作的具体内容，促进城市的建设与发展，推动社会经济的稳步提高。

　　4、建立合理的标准化检查管理机制

　　建立独立的城建档案管理机构，明确各个岗位的职责，制定科学完善的检查管理机制，规范标准化的管理流程，保障管理工作的贯彻与执行。定期针对标准化管理体系的实施状况及效果进行合理评价，发现并解决出现的问题，优化与完善管理体系。此外，还要转变管理方式，协调严格管理与优质服务之间的关系，创新与优化标准化管理的内容。

　　5、实现信息技术手段与城建档案管理工作的融合

　　一方面，制定统一的管理标淮，建立与之相匹配的数据库模型，在数据库设计开始之初，综合考虑设计的特征、目的以及全面性，以提高数据库的实用性，确保高效、快捷的处理信息数据处理。另一方面，整理与分类城建电子档案信息，使城建电子档案及数据库更加完整。基于网络平台，实现数据信息的资源共享，提高信息使用率，最大化的发挥出城建档案的价值。具体的实施方式如下：一是要进行城建档案著录细则的标准化，使档案之间的相容性更高;二是运用数字化的处理方式进行档案资源的整理与处理，保障电子档案中的音视频及电子文档格式具有良好的兼容性。

　　结语：

　　城建档案管理工作任务繁重，在信息化时代，应将信息技术手段应用于城建档案管理工作当中，创新管理方式，制定标准化的管理流程，促进城建档案管理质量的全面提高，推动城市化建设进程的高速发展。

　　参考文献：

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　　[2]彭柳.档案信息化建设与档案管理的几点思考[J].山西青年,2017,8(1):93-93.

　　[3]马木生.提高认识准确定位——新形势下做好档案管理工作的几点思考[J].办公室业务,2017(6):115-115.

　　作者：张晶 单位：黑龙江省黑河市孙吴县城建档案馆