探讨建筑施工中质量安全的监督管理

分类：建筑工程论文发表 时间：2012-05-07 15:00 关注：(1)

　　
　　摘要:一直以来，建筑工程施工中安全生产与质量监督两者密不可分，安全生产是前提，质量监督是过程，两者相辅相成。加强安全生产和质量控制的管理，对于建筑质量的影响有着十分重要的作用。本文根据安全生产与质量监督的关系，探讨了在建筑施工中安全生产和质量监督的控制要点，并且提出了相关监督措施。
　　关键词:施工质量安全监督同步管理措施
　　建筑工程施工质量安全问题是建筑业的生命线，是一项复杂社会系统工程，它不仅关系到广大人民群众的切身利益，还关系到社会的稳定，是建筑施工中是一项非常重要的工作。随着我国建筑事业的发展，安全生产一直以来都是与质量监督分不开的，在施工的管理过程中，抓住重点的安全生产和质量控制，有利于建筑工程施工做到全方位、全过程的安全与质量控制，从而达到有效的实现工程程项目施工的全面质量控制。
　　一、必须重视建筑企业质量安全监督文化建设
　　质量安全监督文化是指人们对施工质量安全的理解，或是处理与风险相关的规则和模式。对施工企业来说，它是指一个组织对于质量安全和健康的价值观、行为模式和守则。质量安全监督文化是企业管理的基础，对企业的成功与否影响极大。为了建立安全文明的施工环境，建筑企业必须清醒地认识到安全监督管理目标与企业经营目标的一致性。建筑企业要建设好质量安全监督文化，必须做到如下几点：
　　1、认真贯彻“预防为主，安全第一”的指导方针，树立“以人为本，关爱生命”的思想，切实落实“管生产必须管安全”的安全生产责任制，深入贯彻国家和地方各级政府的质量安全法律法规。
　　2、培育团结协作，积极倡导共同的思维方式、安全价值观和行为规范，积极营造员工心理认同以及良好的安全生产环境和秩序。
　　3、健全和完善企业教育和培训体系，定期进行质量安全法律法规学习，对员工的安全教育常抓不懈，有针对性地开展安全操作技能培训和竞赛，使每一位员工真正掌握安全知识、增强安全意识。
　　4、建立一整套激励和约束机制，包括安全奖励机制、人文关怀机制、员工福利机制、安全考核机制、安全曝光机制、安全行为约束机制、安全责任约束机制等。
　　二、概述质量监督与安全生产的关系
　　安全生产是施工企业可持续发展的基本保障。如何保证工程的安全施工，有效地控制施工过程中安全事故的发生，是摆在施工管理人员面前的一项重要课题。而建筑工程的监督，又是保障安全生产的条件和措施,所以两者相辅相成。
　　由于目前的建筑队伍鱼目混珠，其中有部分没有经过系统的专业培训，技术基础知识非常有限，缺乏责任心，使得不按规范操作的现象时有发生。许多工程质量问题都是由于施工人员技术素质低下造成的。有的施工单位出于自身的利益或者外部压力所迫，偷工减料以次充好，不顾施工质量。有的建筑队伍自身技术水平低，缺乏技术装备，质保体系不完善，组织措施不落实，必要的技术质量人员和等级工数量达不到要求，征集某个建筑公司承包工程建设，公司对其管理不到位，工程质量没有保障，相应造成安全隐患。
　　建筑工程质量，安全生产是建设工程的生命，是一切工作的基础。工程施工安全重于泰山，质量就是生命，不顾及施工安全和工程质量而只求进度的计划指标，会给工程施工带来一系列不必要的损失，给工程质量造成隐患。要牢记“安全就是效益”的哲理，坚持“安全第一，预防为主”的方针，要做到安全生产“人人有责，齐抓共管、遵章守法、全程控制”。
　　在施工过程中，生产和安全共处一体，哪里有生产，哪里就有安全问题存在，而建筑施工过程是各类安全隐患和事故多发场所之一。保护职工在生产过程中的安全和健康，是我国的一项重要国策。安全工作一直和质量监督联系在一直，它们只有起点，没有终点，只有真正做到领导重视、措施落实、考核到位，严格奖惩兑现，不断健全与完善安全管理工作，进一步发展安全技术和提高广大人员的安全工作素质，才能实现建筑行业的不断发展。
　　三、如何加强安全生产和质量监督的同步管理
　　在建筑施工过程中，安全和质量在HSE管理体系有着同等重要的意义，对安全生产和质量监督的同步管理，必定是解决如今施工过程中一切问题的首要前提。
　　1、加强安全生产和质量保证体系的同步
　　监督人员一旦进入工程进行监督，首先审查施工单位的施工现场安全生产。质量管理是否有相应的技术指标，是否有健全的管理体系，是否有施工安全质量检测制度和综合施工质量水平评定考核制度，并督促施工单位落实到位。针对工程的特点和合同中签订的质量等级，建设方的要求，施工单位的资质等情况，确定监督方的监控目标和标准，确保监控的内容和各自的职责、权利，订出监控的工作制度、工作程序，做到安全生产与施工质量监督工作的正规化。
　　a)切实执行“施工负责”制，各方面各层次人员落实责任，建立起横向到边，纵向到底，高效运作，队伍思想业务文化素质高的企业安全管理网络。
　　b)切实履行“社会监督”职责，形成上下结合，奖惩严明，对各层次能进行有效监督的企业劳动保护监督体系。
　　c)完善企业安全管理各项基本法规、规章制度和奖惩制度等，使其规范、科学、适用并严格执行。
　　2、加强安全生产与质量预防同步
　　a)在制度预防方面，加强安全生产与质量意识，实行“三检”制。在工程施工前，召开由施工单位项目经理、技术负责人、质检员、安全员及有关各工种的班组长安全生产、质量会议，加强安全与质量管理意识，明确施工过程中，每道工序必须执行“三检”制，且有公司专职安全质检员签字验收。然后经监理人员验收、签字认定，方可进行下道工序的施工。另外监理人员在施工现场采用巡视、平行检查、跟班旁监、随机抽查的方法，待施工单位进行“三检”后再进一步验收，彻底消灭工程中安全和质量的问题。
　　b)在材料预防方面，对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制。首先要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理，明确对材料的质量要求和技术标准。未经检验的材料不允许用于工程，质量达不到要求的材料，及时清退出场。对于工程使用最普遍、工程量较大的砌体、混凝土工程中的材料质量监理细则要求施工单位保证砌块、水泥、砂、石、水、外加剂等均满足质量要求，有试验报告的前提下，再审核砂浆、混凝土的配合比是否正确，校核各种计量表具、量具是否准确、齐全，浇筑的施工方案和施工程序是否可行。在隐蔽工程中的安全质量预防时，严格把好隐蔽工程的签字验收关，发现质量隐患及时向施工单位提出整改。要求项目质检员签字不能只流于形式。要真正去检查验收，再由监方检查。发现问题及时书面通知施工单位，不能口头讲，待返工处理完后，还要进行复检，严格检查把关，保证质量。
　　3、加强安全和质量事故处理同步
　　质量控制中最后补救措施是事后验收。通过事后验收对施工中存在的质量缺陷或重大质量隐患，停工整改。并配合有关单位及时提出解决的方案，将问题处理。从而达到即保证工程质量又不影响工程进度，避免不必要的经济损失。
　　对于发生的质量事故或事后问题，应只对质量问题进行实质性处理，及时提出合理可行的处理意见或方案，而不去特别强调事故的责任的原因。这样使施工单位和施工人员愿意接近监督人员，不讳疾忌医，及时暴露出监督工程师忽视的地方，与监督方案密切配合，共同提高工程质量。质量事故的原因纠其综合因素，还是在于安全生产方面。在处理质量问题的同时，进一步加强安全因素的分析，提出理性的安全措施，有则改，无则加勉。所以说，加强安全和质量事故处理同步措施，更有助于预防施工后期的质量安全隐患。
　　四、结束语
　　建筑施工安全监督管理是一个非常繁杂的工作过程，如何做好建筑施工中的安全生产监督工作，那么必须加强企业质量安全监督文化的建设，清楚的了解安全生产与质量监督的关系，进一步加强安全生产和质量监督的同步，把安全和质量两方面放在同一重要层次上，同时进行管理监督，以确保工程的质量。