浅析市政道路施工质量的控制与管理

分类：建筑工程论文发表 时间：2012-11-20 09:36 关注：(1)

摘要：市政道路工程，是城市基础设施建设的重要组成部分，其所用建筑资金多来自于政府的财政收入，这属于地方政府的行为。本文从市政府道路工程质量现状入手，分析现状成因，提出质量对策，并提出了对未来的展望。为建设优质工程提供了一定的技术支持。

关键词：施工质量;问题;市政道路;控制

近几年来，随着我们社会经济的发展和城市化建设水平的提高，市政道路基础建设也取得了长足的进展，它给城市道路建设带来新的机遇、挑战的同时，也出现了不少工程质量问题，不仅给人们的生活和工作带来了影响，也给政府资源造成了浪费，所以，控制道路工程质量，建设高品质，城市化道路是一件急需解决的问题。

一、市政道路工程施工管理中存在的问题及原因分析

1、招、投标工作缺乏健全的监管机制

搞好招投标工作是确保市政道路工程顺利完成的前提。在现行的市政道路工程招投标工作中存在的主要问题是：缺乏健全的监督机制。一是一些市政道路工程存在着招、投标的主体不明确的问题，部分单位之间互相争执利益，推诿责任;二是部分市政道路工程的招、投标过程缺乏必要的公开、公平、公正，存在着监督机制缺位现象，有暗箱操作的嫌疑，透明度不高，缺乏社会公信力。

2、工程要求高与工期短的矛盾突出

市政道路工程要求高，但是工期却相对较短，因此施工管理和质量控制的难度增大。一是市政道路工程具有很强的政治性、功利性。有少数地方领导将市政工程错误地视为政绩工程，急功近利的思想严重;二是市政工程的工期明显短于正常的时间。在较短的工期内要完成较长工期的工程，施工难度陡增，施工管理和质量控制的难度也随之加大。在仓促的时间下，质量无法得到有效地保证;三是因为时间紧迫，施工设计很难按照正规流程进行。工程设计、施工队伍的选择比较仓促，有的甚至还存在着一边设计一边施工的情况。

3、市政公路工程施工特点比较复杂

一是市政道工程涉及的部门较多，利益关联者较多，在管理上存在着交叉重复或空挡;二是施工环境比较复杂，必须顾及到供水、供热、燃气、通讯、绿化等市政设施，使得施工作业面拥挤不堪;三是工程施工场地具有零散性，监管难度较大;四是施工过程受外部因素影响较大，工程兼管的变数较大，如天气、材料、周边关系等不确定因素较多;五是施工队伍主要是将劳务队、自有机械设备、自供材料等组织起来完成的，专业化水平较低，人员组成不稳定，管理所需的人力、物力、财力比较大;六是管理人员素质较低，与市政道路工程管理要求不相适应。

二、提高市政道路工程施工质量对策

1、健全的监督管理机制

想要建立健全的监督机制，让此项工作更加透明化，同时监管部门要对招投标工作进行全方位全过程的监管，杜绝一切形式上和机械性的监督，不要使代理机构和招标单位有过多行使空间。为了遏制招投标受贿现象，有识之士提出了很多好的办法和建议：如在技术环节上增加力量，或是发挥招投标协会的作用，来打击腐败行为。包括国家监察部、发改委、建设部、交通部、铁道部等在内的10个部委共同声明，也就促使招投标监管部门提出办法。办法的中心内容包括三点：一为强化对政府投资工程招投标的监督管理;二是完善招投标的相关制度;三是完善和规范工程建设招投标举报投诉处理制度。确切说，治理招投标腐败这个问题，该办法已包涵了基本的思路。

2、重视三大问题控制

若想要在施工中安排组织好这些要素，要求项目管理者能够熟悉了解份内外的各项规范、标准，做到胸中有数，根据质量管理体系和目标责任体系选择恰当的施工工艺，管理，组织，协调各项工程施工，做好事前控制、事中控制、事后控制三大控制的工作事宜。事前质量控制是指在层次化分解工程任务的基础上，制订一个合适的详细的施工质量计划。事中质量控制是指在操作过程中，据任务单或委托书中的质量要求，由质量责任管理人员监管工人的技术操作能否满足交底的要求，在施工过程中把好质量关，保证交底质量，降低返工重修的概率。事后控制是指施工过程完成后，形成产品的质控，包括的工作内容有：竣工资料审核;整理相关工程项目质量的技术性文件，同时编目、建档;承包商提供的质检报告及相关技术文件审核;工程项目质量水平及状况评价等。进行事后控制的主要内容包括：工程质量评定及工程验收。

3、重视监督管理环节

自上世纪80年代开始，作为工程建设中的一个新兴行业，建设工程监理在我国应运而生，并取得了瞩目的发展和进步。因为这是一个新兴的行业，国家虽相继出台了有关行政制度、法律、法规，且已经强制推行工程监理体制的建设，但是有部分人的认识观念对监理存在一些这样那样的误解，以致现在的监理市场秩序存在很多问题。这些问题主客观地制约着建设监理正常有序地进行与开展，阻碍了建设监理的发展。相关部门应该足够重视起来。根据在相关市政道路工程监理工作中的体会，针对目前存在的现象和问题及如何严格监理程序进行剖析，提出适当解决措施。市政工程质量监理想达到的目标是：建立系统的质量控制体系，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，强化承包人自检体系的管理，强调以事前控制为主，搞好工序监测，严格开工报告的审批，杜绝施工质量事故，预防质量通病的发生，保证工程质量。

4、设置补救措施

工程中往往会出现一些随环境、时间、施工情况等发展而变化的质量问题，如可能有的细微裂痕，逐步演变成构件断裂;有些局部变形、沉降，可能导致房屋发生倒塌。为此，在发生质量问题之前，就应及时分析问题性质，明确问题类型，认真观测记录那些随着时间、温度、湿度、荷载条件变化的变形、裂缝，寻找潜在规律及预防可能产生的后果;对那些表面存在的质量问题，要明确问题的性质是否会发生转化;对那些可能发展成为房屋倒塌、构件断裂的严重事故，更应果断采取应急措施。

三、结语

市政道路工程施工质量问题逐渐被我国社会各界重视起来，这是一个好的开始。从施工方案的设计到施工后的严格审核，只有做好每一个环节的工作，才能够保证工程的质量。因此，要做到这一点，就需要健全相关的制度，对已经存在的问题，采取有效的措施来应对，切实解决在市政道路工程施工中存在的质量问题。通过企业和单位的努力，将市政道路工程的质量提高到更高的级别。提高市政道路工程施工质量，才能够更好地进行城市建设。

参考文献：

[1]胡向前.市政工程监理现场规范化管理的困境与对策[J].山西建筑,2008(34).

[2]杜建安.浅谈市政项目监理的关系协调[J].山西建筑,2008,(36).