浅析物流产业聚集区的规划和实践——承德华北物流产业聚集区总体

分类：交通运输论文发表 时间：2012-08-25 09:24 关注：(1)

　　摘 要:物流园区作为一种新兴的城市产业发展模式今年在我国各地飞速发展。本文以河北省承德市平泉县的华北物流产业聚集区总体规划为例，分析城市综合物流园的产生的必要性，探讨其发展模式、功能布局及其空间格局的设计与引导。

　　关键字:物流园区;模式;功能结构;空间结构

　　Abstract: Logistics Park as an emerging city industry development model in our country rapid development this year. This article take the Hebei province Chengde city Pingquan County of North China logistics industry cluster district planning as an example, analysis of city comprehensive logistics park the necessity, discussed its development mode, function layout and space pattern design and guide.

　　Keywords: Logistics Park; model; function structure; spatial structure

　　中图分类号：O611.2 文献标识码：A 文章编号：

　　一项目背景

　　随着区域经济一体化和信息一体化的发展，城市物流业已经迅速发展成为全球最有潜力和发展空间的新型服务行业。目前，城市物流园区规划在各地纷纷兴起，近几年来，平泉县立足区位、交通、资源三大优势，以建设冀辽蒙三省(区)交界区域的商贸物流中心为目标，把发展现代物流业作为推动县域经济发展的支撑之一，加大了工作力度，全县物流业已开始起步并呈强劲发展势头。

　　平泉县位于蒙辽冀三省交界之处，素有“京冀门楣、通衢辽蒙”之称，平泉县政府按照依托产业发展物流，依托市场搞活物流，依托大企业做强做大物流的发展思路，以改革开放为动力，以先进技术为支撑，以打造冀辽蒙三省交界区域中心城市为目标，以物流资源整合为主线把物流产业聚集区建设作为招商引资的重要平台和产业结构调整的有效载体，按照“企业集中、产业集群、资源集约、功能集合”的思路，以项目为支撑，培育新型服务业态，以推动中等城市建设和促进特色中等城市的大繁荣。同时以聚集区的建设，带动全县物流业发展。并通过互促互进，形成以承德华北物流产业聚集区为轴心的商贸流通圈，打造冀辽蒙三省区交界区域规模最大的现代物流基地，形成承接京津、辐射辽蒙的“引力圈”。(图1)

　　二物流园区模式的选择

　　城市物流园区的概念有很多，物流园区只是众多物流企业的聚集地，并不是提供物流服务的经营主体，但是从宏观上来看，物流园区作为城市物流体系中的一个重要节点，是对物流组织管理节点进行相对集中建设与发展的、具有经济开发性质的城市物流功能区域和经济功能区，并突出强调了现代物流产业相关功能的空间集聚发展特征。作为一种城市功能的新兴空间载体，物流园区在今后的发展实践中已逐步成为与“工业园区”等城市功能区块具有同等重要性的空间范畴。根据物流园区的功能不同，物流园区主要分为以下几种：

　　1、货运服务型

　　货运枢纽型物流园区应符合以下要求：(1)依托空运或海运或陆运枢纽而规划，至少有两种不同的运输形式或两条不同的运输干线衔接;(2)提供大批量货物转换的配套设施，实现不同运输形式的有效衔接;(3)主要服务于国际性或区域性物流运输及转换。

　　2、生产服务型

　　生产服务型物流园区应符合以下要求：(1)依托经济开发区、高新技术园区等产业园区而规划;(2)提供制造型企业一体化物流服务;(3)主要服务于生产制造业物料供应与产品销售。

　　3、商贸服务型

　　商贸服务型物流园区应符合以下要求：(1)依托各类大型商品贸易现货市场、专业市场而规划，为商贸市场服务;(2)提供商品的集散、运输、配送、仓储、信息处理、流通加工等物流服务;(3)主要服务于商贸流通业商品集散。

　　4、综合服务型

　　综合服务型物流园区应符合以下要求：(1)依托城市配送、生产制造业、商贸流通业等多元对象而规划;(2)位于城市交通运输主要节点，提供综合物流功能服务;(3)主要服务于城市与区域运输和配送体系的组织。

　　三承德华北物流产业聚集区选址与功能的结合

　　1位置与选址

　　聚集区规划范围东至耿家沟村，西至101国道，南至旱河(猴山沟口与锦承铁路相接)，北至八家村玉龙河，规划总用地面积7.7平方公里，建设用地面积约6.5平方公里。基地区位条件优越，区内有承朝高速、承秦高速、承赤高速和承唐高速，以及国道101线、省道252线，并间接的衔接承德市交通网络，同时充分利用锦承铁路、遵小铁路，形成了四通八达的集公路、铁路、水路和航空四位一体的对外交通网络体系。规划在宣纸上充分考虑其优越的区位交通条件、良好的产业基础，建设河北省背部的综合性物流园区。(图2)

　　2发展模式

　　承德华北物流产业聚集区在发展模式的选择中，针对自身现有的各类条件，提出了： 德华北物流产业聚集区的服务是在依托铁路运输、公路运输的交通服务运输体系上，针对不同的对象采用不同的服务需求，可依靠承朝高速、承秦高速、承赤高速和承唐高速，以及国道101线、省道252线为主的公路交通和锦承铁路、遵小铁路为主的铁路运输，通过不同的组合方式实现远距离、专业性的货物集中和中转及短距离、低成本的货物配送。同时结合华北地区的情况将反向物流也纳入园区的一部分，实现队废旧物品的回收。

　　3整体定位

　　承德华北物流产业聚集区定位为河北省重要物流基地，十二五末争创国家级物流产业聚集区，一方面为平泉县提供各类市场物资配送服务，另外面向蒙东、辽西辐射，打造冀辽蒙三省交界区域商贸物流中心，建设国家贯穿东北、华北物流通道上优质的物流节点，推进三省交界区域中心城市建设。

　　4产业发展

　　承德华北物流产业聚集区重点发展大宗建材、铁粉及铁产品运输、中盐板的板材、熟料水泥、各种石材、家具制造、新旧车产业、反向物流、农副产品、小商品等专业化物流产业以及货物运输、分拣包装、储存保管、集疏中转、市场信息发布、货物配载、展示与交易、商务与公务、休闲旅游于一体的商贸物流产业聚集区。

　　四承德华北物流产业聚集区的规划理念与布局特色

　　1规划理念

　　承德华北物流产业聚集区发展理念旨在追求“自然、人文、效率”的统一，规划中通过人工环境与自然环境的叠加来凸显此宗旨。(图3)

　　(1)自然—保留地域形态特征的生态型绿色开放空间

　　水网风光的“水”是最能体现承德华北物流产业聚集区形态特征的原型要素。规划过程中保留了瀑河和赶瀑河的主河道，通过规划组成了瀑河契丹文化美食街和赶瀑河契丹文化展示带两条生态景观带，形成了生态型绿色开放空间，对外承接城市水网与绿地系统，对内有机穿插于各功能区内，以自然化的景观为特色，从而弱化储运区单调的形象，改善了物流园区的环境品质。

　　(2)人文—展示物流园区企业形象与体现人文关怀的南北轴

　　物流园区作为一种新兴的货物集散基地，不同于传统的仓储区，这不仅体现在功能结构上，也体现在对企业的商业活动与人的活动的关怀上。这在形态上表现为瀑河契丹文化美食街和赶瀑河契丹文化展示带，规划设计了一系列不同空间特色的节点。不仅改变了物流园区的环境品质，同时也体现了物流园区的人文特色和文化品质。

　　(3)效率— 综合提高土地利用效率与灵活便捷货物集散流程的分区产业布局

　　通过将土地的进一步细分形成储运单元，并以储运单元作为物流园区的功能单元，同时结合地形条件形方正的建筑样式。同时以院落式作为主要的样式，把货物的装运置于院中避免了货物的装运对周边片区的影响。2规划结构

　　(1)规划结构及功能分区

　　根据物流产业关联程度及其对交通的要求，将承德华北物流产业聚集区划分为行政管理服务中心和家居建材产业园、汽车产业园、反向物流产业园、特色商贸产业园，形成“一心、四园”的空间布局方案，即功能分区由一个行政管理服务中心和四个功能园区组成，四个功能园区下又细分为五个不同的产业分区，分别是行政管理服务中心、家居建材产业园、汽车产业园、反向物流产业园、特色商贸产业园、仓储用地规划、公共设施用地规划、村庄搬迁与安置区。通过这种布置方式提高了土地的利用率。

　　(2)规划绿地系统

　　承德华北物流产业聚集区的绿化景观结构规划结合基地中的河流和成的地处山地的特点，设计为“一山、两河、三绿带，两轴六盘、多绿地”。

　　一山：是指位于汽车产业交易配送区的山体，对山体进行生态绿化，对改善聚集区内的生态环境有至关重要的作用。

　　两河：是指瀑河和赶瀑河，建成集生态景观于一体的滨河休闲餐饮、文化游憩带。

　　三绿带：是指贯穿聚集区东西的101国道和贯穿聚集区南北的252省道以及锦承铁路防护绿带组成的三条绿带，不仅可以形成很好的生态景观廊道还可以起到空间阻隔的作用，是聚集区生态环境最有力的支撑骨架。

　　两轴六盘：是指在101国道和252省道两条空间组织轴线上分布六个转盘绿化节点，形成了良好的生态景观。

　　多绿地：是指聚集区及各企业内的绿地，即起到了美化环境的作用同时也对生态系统的稳定性起到了重要作用。

　　(3)规划景观系统

　　结合聚集区内的结构分区、绿地系统规划和交通规划形成了聚集区的景观结构“园外环山，山映一心九区多绿地，区内饶水，水贯两轴三园遍节点”。

　　山：指聚居区外围山体，山体本身就是聚集区自然景观的组成部分，因此分别在东、西、南三座山顶布置景观亭和其他景观建筑，既可俯览聚集区全貌同时也可作为平泉县的景观节点。

　　绿地：是指聚集区内沿主干道布置的公共绿地、沿锦承铁路布置的防护绿地和分布于聚集区内的转盘绿地以及企业内部绿地所构成的聚集区绿地景观系统。

　　水：是指贯穿于聚集区内的瀑河和赶瀑河两条河流，通过治理河道，结合河流保护，建设滨河生态景观带，成为聚集区的绿色开放空间。

　　节点：是指贯穿于聚集区101国道和252省道两条景观轴线上的景观节点。该景观节点以转盘绿化和标志性雕塑为主，雕塑内容结合平泉历史文化和聚集区特色进行设计。

　　四承德华北物流产业聚集区的起步区规划设计

　　为了更好的落实产业聚集区的发展，规划在实施的过程中先开辟了部分起步区作为近期规划的重点。近期建设的为规划区的起步区，期限为2010年—2015年，规划面积2.2平方公里(3294亩)，建设用地面积1.6平方公里(2409亩)，规划建筑面积120万平方米，产业人口规模为3万人。

　　近期建设重点为1建设行政管理服务中心，提升聚集区整体形象规划在聚集区中部设置了公共建筑集中区，集中了综合办公、服务管理、商业金融、文化娱乐、绿化广场等大型项目，便于展示聚集区的现代化形象。2打造特色物流产业先期以行政管理服务中心、矿山机械配件及机电产品交易配送区、汽车产业交易配送区、反向物流交易配送区、大宗建材交易配送区、家居装饰材料交易配送区的建设为主。3入驻企业厂区建设和环境改造入驻的企业应服从规划提出的建设控制指标，符合城市设计中的风格风貌要求，已建企业应大力改善厂区环境，严格控制污染源;同时通过改变企业旧的生产模式、拆除散乱杂布的小工厂、开辟企业内部绿地等措施来实现已有企业的绿化、美化，从整体上改善整个聚集区的生态环境。

　　参考文献

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　　[2] 牛慧恩，陈璟.国外物流中心建设的一些经验和做法[J].城市规划汇刊2000(02)

　　[3]詹敏，张敏，朱静怡.城市综合性物流园区的规划与实践—萧山南部物流园区规划介绍[J].理想空间2008(03)

　　[4]天津大学规划设计研究所. 承德华北物流产业聚集区总体规划[D].2012

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