构建“ 以人为本 ”的和谐人力资源管理机制

分类：自动化论文发表 时间：2018-09-17 09:29 关注：(1)

　　李晓周园园郝阳彭锋

　　摘要：通过总结我国炼钢工艺发展现状，并从国家产业政策、行业发展规律、市场变化情况、历史经验教训等影响因素进行分析，提出：我国钢铁工业已进入高质量发展阶段，电炉钢比例和废钢比将进一步提高，炼钢工艺技术发展将聚焦绿色化、品质化和智能化。

　　关键词：炼钢;产量;电炉钢比;废钢比

　　中图分类号：F403.7文献标识码：A

　　一、炼钢工艺发展现状

　　1.粗钢产量高速增长期已经结束

　　从近年钢铁产业发展历程看，我国粗钢产量保持全球第一的位置已超过20年，占世界粗钢产量的比例由

　　2006年的33.7%增长至2017年的49.7%。2006—2017年我国粗钢产量情况见图1。可以看出，

　　我国炼钢工艺现状与发展趋势分析2007—2014年，我国粗钢产量均呈正增长态势，由49490万吨增至82270万吨，年均增速7.5%;2015年，我国粗钢产量为80383万吨，同比降低2.3%，出现1982年以来的首次负增长;2016年，我国粗钢产量80837万吨，同比小幅增长0.6%;2017年，我国粗钢产量83173万吨，同比增长2.9%。

　　2.电炉钢比和废钢比低于世界平均水平

　　2006—2017年我国电炉钢比和废钢比见图2。从整体趋势来看，多年来我国电炉钢比总体呈下降趋势，且远低于世界平均水平[1]，2016年我国电炉钢比为7.2%，比世界平均水平25.7%低18.5个百分点;受电炉钢比偏低、地条钢占用废钢资源无法统计等因素影响，我国钢铁工业可统计的废钢比远低于世界平均水平[2]，2016年我国废钢比11.1%，比世界平均水平34.4%低23.3个百分点。数据来源：国家统计局、中国钢铁工业协会相关统计。中国粗钢产量(右轴)中国粗钢产量增速(左轴)2017年，钢铁行业深入推进供给侧结构性改革，去产能工作取得明显成效[3]，“地条钢”得以全面取缔，再加上环保限产等因素影响，行业运行态势稳中趋好。钢铁企业纷纷复产或新建电炉，预计电炉钢比小幅提升到10%左右，同时转炉企业以多吃废钢满足保产需求，废钢消费意愿整体增强。2017年，我国钢铁工业可统计废钢消费量达14791万吨，同比增长64.1%，废钢比创历史新高，达到17.8%，但仍远低于世界平均水平。

　　3.电炉流程的节能环保优势尚未完全转变为经济优势

　　与高炉—转炉流程相比，电炉流程具备工序短、投资省、建设快、节能减排效果突出等优势。据测算，炼钢使用1t废钢，可以减少1.7t精矿的消耗，比使用生铁节省60%能源、40%新水，减少排放废气86%、废水76%、废渣72%、固体排放物(含矿山废石和尾矿)97%。近年来，我国电炉流程占比偏低，主要原因是电炉生产效率低于转炉，生产成本比转炉高10%～30%。废钢和电力是影响电炉钢成本最关键的两个因素。

　　一方面，我国的工业电价偏高，虽然政府有电价补贴，但其补贴力度难以支撑电炉成本竞争力;另一方面，近年来国内正规渠道的废钢资源供应长期偏紧，且废钢质量参差不齐，企业出于成本和质量考虑，废钢需求意愿不高，造成了我国电炉的生铁消耗一度保持高位，甚至出现过电炉转炉化趋势。2017年，受地条钢出清、环保限产等政策因素影响，市场行情向好和废钢资源回归驱动电炉企业开工率提高，电炉吨钢废钢消耗有所提升。2017年重点统计企业电炉吨钢废钢消耗416kg，同比增幅20.1%。2007—2017年我国重点统计企业电炉吨钢废钢和生铁消耗详见图3。

　　二、炼钢工艺发展影响因素分析

　　1.从国家产业政策看，我国钢铁工业转型升级仍在路上

　　2016—2017年，我国累计压减粗钢产能约1.2亿吨，2018年政府工作报告提出再压减钢铁产能3000万吨左右，预计2018年就能完成“十三五”压减粗钢产能1.5亿吨的上限目标。按照国务院部署并结合行业发展现状，工信部修订出台了《钢铁水泥玻璃行业产能置换实施办法》(工信部原[2017]337号，以下简称《办法》)，自2018年1月1日起施行。《办法》明确提出，各地区钢铁企业内部退出转炉建设电炉可实施等量置换。“2+26”城市实施的采暖季限产政策是基于高炉产能进行核算，因此该区域内全废钢电炉企业几乎不受限产影响，而转炉企业只能通过多渠道添加废钢以实现保产增产。而高炉—转炉长流程的碳排放强度显著高于全废钢电炉短流程，随着全国碳排放权交易市场的逐步完善，钢铁工业碳排放政策将为电炉短流程带来发展机遇。

　　2018年3月20日上午十三届全国人大一次会议闭幕后，李克强总理会见中外记者，对于钢铁行业高质量发展提出：还要持续保持转型升级。工信部明确表示，将系统研究支持电炉钢发展，为短流程电炉炼钢创造有利的政策环境，并从布局、转型、品种3个方面为主要抓手，引导钢铁行业实现健康有序高质量发展。综上所述，国家供给侧结构性改革的大趋势没有变，化解产能过剩矛盾的决心没有变，我国钢铁工业走转型发展、低碳绿色之路是必然趋势，炼钢工序节能环保技术的开发与应用、全废钢电炉短流程的推广，都将成为国家政策的鼓励方向。

　　2.从行业发展规律看，我国钢铁工业流程结构面临动态调整

　　世界上典型国家(地区)钢铁行业的发展规律表明，随着工业化进程推进，废钢资源逐步积聚，发展电炉炼钢短流程是必然趋势。在已完成工业化且粗钢产量曾经突破1亿吨的国家(地区)，如美国、欧盟和日本，电炉炼钢短流程的发展均是在粗钢产量峰值区中后期开始兴起。历年欧盟、美国及日本电炉钢比变化情况见图4。从3个国家或地区的电炉钢发展历程来看，电炉钢比例从由10%提高到30%耗用了25~30年甚至更长时间，其间伴随着持续波动和调整，而30%~50%是电炉钢比例上升的阻力区。

　　我国钢铁工业发展已经度过了规模扩张期，随着粗钢产量向峰值区中后期发展，废钢资源进一步丰富，电炉钢比例将开始逐步回升，我国钢铁工业流程结构进入动态调整期。3.从市场变化情况看，电炉钢发展的外部支撑条件逐渐成熟自2012年工业和信息化部发布《废钢铁加工行业准入条件》和《废钢铁加工行业准入公告管理暂行办法》以来，已公布5批符合准入条件的180家企业，并将继续开展废钢加工企业的准入申报和动态管理工作，说明我国废钢企业规范化管理已步入正轨。此外，中国废钢铁应用协会已重点考核通过的67家废钢加工企业，分别授予“废钢加工配送示范基地”和“废钢加工配送中心”称号，这些企业年加工废钢产品能力达5000万吨以上，说明我国废钢加工体系已基本建立。随着国家进一步加强去产能核查、加大环保检查力度，部分不合法合规的企业停产、限产增多，特别是“地条钢”企业彻底出清，原来属于灰色地带的废钢资源回归到正规流通领域，钢铁工业可统计的废钢资源量逐步增多。废钢特别是轻薄料价格处于低位，而煤炭价格同比翻倍上涨造成铁水成本攀升，刺激企业增强废钢消费意愿。2017年以来，出于对废钢资源掌控及退税政策的考虑，众多企业纷纷扩建或新建规模化的废钢加工基地，废钢加工体系得到进一步完善。

　　随着国家首轮输配电价改革试点的全面完成，结合直供电和大用户直购电、高耗能行业差别电价和阶梯电价等政策逐步推广实施，合法合规的电炉炼钢企业将会享受到更多的电价优惠政策。综上所述，无论是废钢资源还是电力供给情况的变化趋势表明，电炉钢发展的外部支撑条件逐渐成熟。在钢铁行业发展基本面日益向好的情况下，早年受成本压力停产的电炉钢企业纷纷复产，且有众多产能置换项目纷纷上马电炉流程。据不完全统计，2017年国内各电炉设备厂家已签约电炉120余座，说明市场对未来电炉流程的发展充满信心。

　　4.从历史经验教训看，不确定因素影响仍将存在

　　一是国家投资拉动需求与环保政策加压限产的可能性并存。随着我国经济由高速度增长阶段转向高质量发展阶段，我国钢铁消费规模将呈减量化发展趋势，并在未来10~20年可能呈平台波动趋势。但是，若受国内外经济局势动荡影响，国家实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，实施扩大国内需求的措施，加快民生工程、基础设施、生态环境等建设，出台类似2008年“四万亿计划”刺激政策，可能促使钢铁工业脱离减量化和平台波动的发展趋势。此外，十九大报告将生态文明建设和环境保护提升到了新高度，环保已成为我国钢铁工业与社会和谐发展面临的最紧迫、最严峻的问题。排污许可制度的出台[4]、全国碳排放权交易市场试点工作等，是环保制度已经出现的重大变革，未来不排除将继续出台更加严格的环保制度，且不排除季节性、应急性限产的可能性，届时钢铁市场供需也将出现非正常波动。

　　二是产业政策倾向扶持新布局、新工艺可能刺激市场非理性投资。我国钢铁工业实现健康可持续发展要靠政府和市场双管齐下。国家不断完善更新钢铁工业相关产业政策已成定局，关于产业布局和产业结构方面的政策，预计将深度影响市场行为。例如，在不新增产能的前提下，鼓励地区间进行产能指标交易，鼓励京津冀地区长流程产能退出，向西南、西北和东南沿海地区适度转移，并在产能置换政策方面适当向电炉企业倾斜，或对全废钢电炉短流程、新型节能冶炼炉等工艺技术出台专项政策扶持，这些都有可能使投资者盲目乐观。

　　建议钢铁企业或相关投资方冷静认清行业发展形势，在不新增产能的前提下进行结构调整升级，即使获得合法合规的产能指标，也不能一哄而上全都建设电炉，应根据项目所在区域的基础条件和环境容量，开展针对性专项研究，避免无效投资和低水平重复建设，扰乱行业发展和市场运行。

　　三、炼钢工艺发展趋势

　　1.我国钢铁工业进入高质量发展阶段，电炉钢比例将进一步提高我国钢铁工业发展的时代主题正在由“增量、扩能”向“减量、调整”转变，在减量发展阶段将推进绿色化、有序化、品质化、标准化、差异化、服务化、智能化、多元化、国际化“九化”协同[5]，重塑产业价值链，且我国钢铁工业减量化发展将经历一个较长时期、流程调整、优胜劣汰、创新发展的过程。根据世界钢铁工业发展规律和我国钢铁工业发展环境判断，炼钢工艺流程结构将进入动态调整期，电炉钢将迎来较大发展机遇。预计我国钢铁工业电炉钢将经历3个大的阶段：一是探底回升的起步阶段，电炉钢比例将发展到15%~20%;二是快速增长阶段，电炉钢比将由20%提升到30%左右;三是缓慢趋于平衡的阶段，电炉钢不断适应届时的市场、资源、环境、技术、电力等条件，逐渐达到新的平衡。预计到2020年，我国粗钢产量约8亿吨，其中电炉钢产量将达1.2亿吨，电炉钢比将达15%左右。预计到2025年我国粗钢产量约7.5亿吨，电炉钢产量达到1.5亿吨，电炉钢比将达到20%左右。

　　2.我国钢铁工业废钢比将达到20%以上，转炉加废钢将趋于理性

　　据测算，截至2017年底，我国钢铁积蓄量已达到85亿吨，社会废钢资源产生量超过1.7亿吨;预计到2020年，我国钢铁积蓄量将达到100亿吨，社会废钢资源产生量可达到2亿吨以上。废钢资源的丰富将促使废钢价格处于相对理性的空间，炼钢对废钢的消费需求将进一步提升。根据相关资料分析，预计到2020年，我国钢铁工业废钢比将达到20%以上，年需废钢资源量1.6亿吨以上;预计到2025年废钢比将进一步上升到25%左右，年需废钢资源量约1.9亿吨，国内社会废钢资源基本可以满足需求。转炉流程传统利用废钢的方式是以废钢料槽直接加入转炉，受钢水热量、钢种质量要求等限制，废钢比一般在20%以下。2017年，钢材市场行情整体向好，受采暖季部分城市高炉限产50%的影响，多数企业已把多用废钢作为增产的主要措施。转炉炼钢厂纷纷采用料槽预热废钢、转炉加焦炭提供热量、钢包加废钢预热后出钢、精炼炉加入废钢等做法提高废钢用量，还有在炼铁工序通过废钢参与高炉布料、铁水沟加废钢、铁水包装废钢预热后接铁等方式利用废钢，部分转炉流程钢铁企业废钢比达到35%左右。这种应对政策和市场变化的短期行为，不利于炼钢工序的节能低碳和钢种质量控制，并非行业发展规律，而只是钢铁企业追求产量、降低生产成本的应对举措，不宜大肆鼓励推广。随着采暖季的结束，钢材市场将进一步调整，转炉流程钢铁企业利用废钢将回归理性。

　　3.我国钢铁工业炼钢工艺技术发展将聚焦绿色化、品质化和智能化

　　近年来，我国炼钢工艺技术取得明显进步，炼钢装备日趋大型化，高效率、低成本洁净钢系统技术取得突破，转炉全自动吹炼和“负能”炼钢、电炉供电优化和强化供氧等技术迅速发展。未来炼钢工艺技术将聚焦绿色化、品质化和智能化等方面[6，7]。

　　一是实现炼钢绿色低碳发展。根据市场和政策情况及时调整优化炼钢工艺流程结构，实现合理铁钢比;加强废钢资源精细化管理，优化冶炼炉炉料结构和废钢加料方式，减少热量损失;推动少渣冶炼技术进步;进一步提高冶炼炉能源利用和回收水平，重点是二次燃烧技术、余热回收技术和废钢预热技术的利用;提高转炉与电炉的装备水平，并注重开发新型电炉、大容量变压器和配套高效冶炼技术，高效利用电能和化学能;优化完善炼钢车间除尘系统，实现稳定达标排放，推动电炉二噁英防治技术发展，加强炉渣余热回收和资源化利用。

　　二是提升炼钢品种质量。高效低成本洁净钢平台是炼钢技术进步的重大革新及重要方向。推动全量铁水“三脱”预处理技术应用;实现转炉具有大批量稳定生产超低磷钢、超低硫钢和低氢、低氮钢的生产能力;采用高碳出钢和低氧冶炼工艺，合理控制转炉终点钢水氧含量;采用高效连铸及相关配套技术全面提高铸坯质量。

　　三是提高炼钢智能化水平。提高能量利用效率，提升冶炼强度，进一步缩短冶炼周期;将先进的监测手段和整体优化控制方案相结合，重点关注智能化供能、炉况实时监控、冶炼过程优化控制等技术;加强铁—钢—轧界面管理及相关亚界面技术的研究。

　　参考文献：

　　[1]彭锋，李晓.中国电炉炼钢发展现状和趋势[J].钢铁，2017(4).

　　[2]李树斌.“十三五”我国废钢铁产业发展前景分析[J].中国废钢铁，2016(5).

　　[3]工业和信息化部网站.2017年钢铁行业运行情况及2018年工作考虑[EB/OL].

　　[4]生态环境部网站.国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知[EB/OL]