我国旅游生态环境改革管理新政策

分类：农业环境论文发表 时间：2017-05-25 10:24 关注：(1)

　　本文主要对我国旅游生态环境的认识和建议的一些介绍运用等等。本文选自：《生态学杂志》,《生态学杂志》(月刊)是中国科学技术协会主管、中国生态学学会主办、中国科学院沈阳应用生态研究所承办的综合性学术期刊，创刊于1982年，由科学出版社出版。主要刊登生态学领域有创造性，立论科学、正确、充分，有较高学术价值的论文，反映我国生态学的学术水平和发展方向，报道生态学的科研成果与科研进展，跟踪学科发展前沿，促进国内外学术交流与合作。

　　摘要：旅游景区(景点)的职工在树立“旅游生财”观念的同时，还要克服“杀鸡取卵”等短视行为，端正服务态度，尽力完善服务设施和服务内容，为游客提供游、宿、食、购、行等方面的诸多方便，以优质的服务赢得顾客，增加效益。同时要加大治理力度，把对旅游景点(景区)的人为损耗和破坏减少到最低限度。旅游管理部门和旅游景区(景点)要千方百计，采取各种形式，加大宣传和保护旅游景区(景点)环境教育力度。

　　关键词：旅游生态,生态环境,环境制度,环境工程,环境论文

　　一、旅游具有二重性

　　一方面旅游能促进社会经济和文化的发展，同时旅游也加剧了环境的损耗和地方特色的消灭。联系到在旅游风景区的目睹耳闻，有的地方人为制造许多所谓的景点，把原本不错的自然风景搞的不伦不类，令人啼笑皆非，有的景区为了方便旅客，到处架设空中缆车，把个好端端的景区弄得乱七八糟，造成明显的景观破坏几乎每个景区小商小贩乱设摊点，残汤剩羹随地乱倒。气味难闻，污秽不堪。

　　旅游业的发展近年来驶入了快车道，如果人类过多地、片面地思考旅游带来的“利”，而忽略因旅游而给环境带来的损耗和负面影响，必将影响旅游业的健康发展。对旅游业我们应该有更理性、更全面、更深层次的认识，让旅游业在以后的岁月里健康有序地发展。

　　二、旅游生态环境问题的成因

　　造成旅游区环境破坏，环境质量下降的原因是多方面的，概括起来有如下几点：

　　(一)传统观念及认识误区的影响

　　一是在我国传统的经济和环保观念中，或者认为没有参与劳动的东西没有价值，或者认为不能交易的东西没有价值。这种传统的资源环境无价的观念以及在这种观念基础上形成的理论和政策，导致对旅游资源的无偿占有，持续性开发和浪费使用，以至造成旅游资源损毁、生态破坏和环境恶化。二是把旅游业当作“无烟工业”，认为它不像其它产业那样对环境造成污染，在这种错误观念指导下，旅游区开发遍地开花，但缺乏应有的资源环境配套保护措施。加快了环境改进的退化速度。三是“低投入、高产出”的误导。认为旅游业是一项投资少、见效快、高产出的劳动密集型产业。没有把旅游资源消耗，尤其是环境资源的消耗纳入旅游成本之中，从而忽视或歪曲了旅游成本的构成，低估了旅游成本水平，虚增了旅游新创造价值部分。旅游资源并非绝对可再生资源，而且旅游活动也消耗甚至破坏或毁灭旅游资源和环境资源。而所谓旅游资源的可再生性是建立在人们适度开发利用和旅游资源、环境资源所允许的范围以内。

　　(二)人类经济行为的不当破坏了旅游环境具体讲有三方面

　　①在经济发展过程中，工业生产排放的废物及产生的噪音污染了旅游区的自然环境，扰乱了旅游区应有的宁静。结果一方面旅游区丧失了以往清新的空气、透明的水体、静谧的氛围;另一方面游客游览的兴致因环境污染而降低。②不合理的资源利用与农业生产方式破坏旅游区的自然生态平衡，旅游资源直接受到影响。例如森林砍伐使水土流失严重;开山炸石使奇山丽景惨遭破坏。③在经济结构、生产力布局、城市发展规划中，忽视旅游资源的存在，使得区域经济结构类型、生产力布局方式、城市发展方向与旅游业持续发展对环境条件的要求不相适应。如在云南石林旅游区建设大型水泥厂。

　　(三)旅游活动及开发对旅游生态环境的影响

　　旅游活动对旅游区环境的影响主要在于旅游过程产生的垃圾对景点环境的污染以及旅游活动及开发本身对景点自然生态平衡及旅游意境的影响。①旅游产生的“三废”污染及噪声污染。旅游地各种现代化的交通工具及某些旅游活动中所使用的机动工具产生的废气和噪声污染相当严重。旅游饭店、宾馆产生的大量废水和废弃物也相当可观，处理不当会对环境造成很大的影响。②旅游经营中，环境超载运转是降低环境质量的重要原因。特别是在旅游旺季，主要旅游城市及景点人满为患，对生态环境造成很大的破坏。③旅游者本身的不文明行为造成的影响。由于某些旅游者的素质偏低，其破坏行为也会造成恶果。如旅客原因引起的火灾、乱踏、乱折植被造成的植被退化、土壤的板结;乱扔废物造成的水源及景点的污染等。④在旅游开发过程中，开山辟路，大兴土木，乱垦滥伐现象也相当严重。对旅游区的生态环境有很大的破坏。一方面可直接破坏景观资源，另一方面还可造成水土流失。

　　三、对策与建议

　　(一)建议国家应尽快研究制定和颁布有关旅游景区(景点)开发与保护的法律法规，对诸如旅游景区(景点)的选定、报批程序和开发，旅游景区(景点)的保护，以及奖惩等作出明确规定，以便执法有据，违法可究。这既是完善我国社会主义法律体系，依法治国的需要，也是珍惜和保护我国自然资源、旅游资源和生态环境，使旅游也步入健康有序与可持续发展之路的必然要求。

　　(二)旅游行政管理部门要首先树立山、水、林、泉、洞等均是宝贵的自然资源的意识，一旦损耗或破坏将是很难恢复的，甚至是灾难性的。我们要倍加珍惜;对自然资源开发应与保护并重等科学理念，依法行政，下大力气抓好旅游景区(景点)的开发、管理与保护工作。要让本系统上上下下的干部职工都明白“风景名胜资源的存在，风景名胜区生态环境和自然人文资源的存在是对游客永恒吸引力”的道理，更自觉更理性地做好服务工作。这是旅游业成熟与健康发展的标志。