浅谈如何加强基层水利工程_水利工程论文发表

分类：水利论文发表 时间：2011-08-24 09:26 关注：(1)

浅谈如何加强基层水利工程

管理单位职工队伍建设的问题

唐玉楼

　　

【摘 要】基层水利工程管理如何以科学发展观贯穿治水新理念始终，要坚持与时俱进的治水思路，实现工管单位科学发展、和谐发展、可持续发展，要实现工管单位又好又快发展，主要抓好职工队伍建设。

【关健词】基层水利管理　职工队伍建设　

一、加强政治思想工作建设，提高职工整体素质

坚持把政治思想工作放在首位。加强政治思想工作要有针对性，要根据不同的群体、不同层次的职工，有的放矢进行不同的思想政治工作，解决思想实际问题，不断提高职工的整体综合素质。明确创建学习型单位具有重要的战略意义：一是时展的客观需要；二是“三个代表”重要思想的具体体现；三是提高全体职工队伍综合素质的需要。

1．加强思想道德建设和社会主义先进文化建设。以深入开展社会主义荣辱观教育实践活动为重点，着力构建社会主义核心价值体系，扎实推进思想道德建设，促进和形成助人为乐、团结友爱、和睦相处、健康和谐的良好社会风尚。唱响工管单位精神文明建设的主旋律，为精神文明建设提供强有力的舆论支持促进三个文明建设地协调发展。

　　2．开展深入学习实践科学发展观活动。坚定社会主义信念和以人为本的理念，提高学习实践科学发展观活动的自觉性和坚定性。提高科学发展能力，破解科学发展难题，把科学发展观落实到实处，在转变中适应，在适应中加强，在创新中发展。

　　3．深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育。弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想和改革创新的时代精神；使广大职工正确认识社会发展规律和国家的前途和命运；始终保持积极昂扬向上、开拓进取的精神风貌和精神状态。

　　4．广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育。树立文明礼貌、尊老爱幼、助人为乐、见义勇为的道德风尚。大力倡导爱国守法、诚实守信、团结友爱、勤俭持家、自尊自强、敬业奉献精神。培养良好的道德品质和文明风尚。

　　5．提高政工人员的自身素质，增强做好思想政治工作的能力。基层政工人员的素质如何，直接影响着基层职工的人心和工作效率及工作质量的发挥。思想政治工作，是党的建设的重要组成部分，是一项政治性、政策性和业务性很强的工作，涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域，这就需要政工人员不断的加强学习多方面的综合知识，真正成为党的思想政治工作的行家和能手。

　　6．把解决思想问题与解决实际问题结合起来,既是我们党的根本宗旨,也是思想政治工作的优良传统。在构建社会主义和谐社会中，迫切需要提高思想政治工作的实效性和实用性。坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,是提高思想政治工作实效性的有效途径之一。以强有力的思想政治工作，来提高职工的整体综合素质，增强职工的凝聚力和战斗力，不断推动单位各项工作顺利开展。

　　二、加强领导班子建设，提高领导水平和执政能力

　　全面提高领导班子领导水平和执政能力，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。只有全面提高科级以上领导班子领导水平和执政能力，尤其是贯彻落实科学发展观的能力，才能为实现科学发展、推进工管单位现代化建设提供可靠的组织保证。

　　1．要切实改进领导班子思想作风建设。党的十七大报告中提出“继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子”,特别强调“改进领导班子思想作风”的问题。要牢固树立与科学发展、和谐发展相适应的思想观念，以思想的不断解放促进安全水利、资源水利、环境水利和民生水利的新发展。加快推进传统水利向现代水利转变，更好地服务于保增长、保民生和保稳定。

　　2．要着力提高科级以上领导干部执政能力。科级以上领导干部，每年不少于30天到市级党校培训学习。要通过加强政治理论武装、学习培训和实践锻炼等方式，不断增强领导干部执政能力和落实科学发展观的能力。教育领导干部要有共产主义远大理想和走中国特色社会主义道路的坚定信仰者；科学发展观的忠实执行者；社会主义荣辱观的自觉实践者；和谐社会的积极促进者，不断提高领导干部执政水平和执政能力。

3．要改善领导方式方法，建立健全领导机制和体制，提高领导班子凝聚力和战斗力。党的十七大报告强调“改善领导方式和执政方式，健全领导体制”，对从制度和机制上保证领导水平和执政能力的提高具有十分重要的作用。加强干部的监督和管理，进一步完善干部管理相关规定，重点在落实领导干部任期制、领导干部轮岗交流、领导干部回避制度以及在扩大民主上下功夫。要加大干部交流力度(科级以上干部)，实现机关部门之间、机关基层之间、基层闸站之间的正常交流。充分发挥党组织集体领导的核心作用。领导班子成员之间要坚持多谈心、多交流、多通气的方式，形成共识，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力。

　　三、加强中层干部建设，发挥中层干部作用

1．要认真贯彻《干部选拔任用条例》，坚持用好的制度选人。

要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，严格按照《干部选拔任用条例》的规定条件，选拔任用干部（科级建制的事业单位，中层干部指股级、管理人员）。全面、客观准确的考察干部思想政治素质，工作作风、领导能力、业务素质、创新意识、工作实绩、群众公认程度，以及廉政自律等表现。要继续实行干部任职公示制，提高职工群众对选拔任用干部的知情权、参与权和监督权。要继续推行中层干部竞争上岗制度，实行“三公”原则和阳光操作，注重工作能力和工作业绩。通过公开报名，民主测试、笔试、面试、组织考察等程序。打破干部与工人性质的界限，实行聘用（任）制。为优秀人才提供施展才华的舞台，激励人才想干事、能干事、干成事，把德才兼备、以德为先、实绩突出、群众公认的优秀职工人才及时选拔到中层管理岗位上来。

　　2．为锻造一支善谋事、能干事、会干事、干成事、不出事的高素质干部队伍，要重视后备干部的培养，建立数据库。坚持干部的“四化”方针，是干部队伍建设的总标准。注意培养思想素质好、工作能力强、工作业绩好的年轻后备干部，大力选拔实用型年轻干部和妇女干部，重点提拔30岁以下的年轻干部。同时，注重配好现有的科级干部，实行老中轻三结合。使部门和基层单位领导班子在文化结构、知识结构和年龄结构上实现互补，在工作中达到协调和最佳组合。

　　3．要积极探索体现科学发展观要求的干部考核评价机制。干部是否与时俱进干事业，一看主流、二看本质、三看发展，实践是检验真理的唯一标准。干部考核工作实行日常化、规范化、科学化，做到干部能上能下。逐步提高基层水利干部的工资福利待遇，充分调动干部工作的积极性和创造性，推动单位各项工作顺利开展。

4。我们强调的事在人为，要相信“谋事在人，成事也在人。”

单位中层干部，要把部门工作问题考虑在领导的前面，要成为一个“谋士”，要对事件有一个从本职岗位专业角度理解而得出的想法和处理方案，而不是事事等领导来布置做。部门在谋事直至成事的过程中所体现出来的自觉性和主动性，只就是积极的态度，不能墨守成规，不能只满足于完成日常事务性的工作，而是要考虑如何将自己的工作有所拓展，有所延伸。

5．要乐于和善于合作。团队精神已经被认为是职工最需具备的一种素质。在人际交往的过程中，应该学会换位思考，习惯站在别人的立场上去思考问题。这样别人才会认为你是一个可以交流、合作的人。遇到困难共同努力，多为别人去着想，单位的工作特别是涉及到重大活动时，任何部门都不可能独立完成所有工作，需要其他部门的合作和配合。

6．要注意细节、重视过程。领导做事情要“抓大放小”，但要在谋事中成事，必须“从大处着眼、从小处着手”，这就是所谓“细节决定成败”。要想着能够把一件事情做好，愿意把事情做细； 工作讲精益求精；对规章条款不折不扣的执行。做一个优秀的中层干部应该是一个有心人。

　　四、加强专业技术队伍建设，提高专业技术水平

　　1．加快现有专业技术人员知识的更新。建立完善专业技术人员再教育，每年不少于15天。采取长期与短期、在岗与脱产并举的教育培训方式，大力提倡终身教育。大力开展科学发展观以及现代经济知识（电脑）、科技知识、法律知识、社会管理知识和水利专业知识等培训。创新培训内容，增强培训的针对性和实用性。要根据不同的培训对象，确保专业技术人员适应现代化水利发展的需要。

　　2．制定人才引进规划。加快专业技术人才的引进，同时结合人才培养、人才使用，促进专业技术队伍不断壮大。目前基层水利一线专业技术人员仍然偏少，要通过健全机制，实行双向选择，建立吸纳引进人才的绿色通道，打破各种限制人才引进的条件框框，通过人才市场招聘一批，培养一批，改变水利基层一线专业技术队伍状况和专业结构。

　　3．严格职称评审程序，坚持评聘分开。加强对专业技术人员的聘后管理，逐步提高基层水利专业技术人员的社会地位和工资福利待遇，在工资福利待遇上体现城乡差别，在工资福利待遇上尽量向基层水利一线专业技术人员倾斜，只有这样才能留得住人才，充分调动专业技术人员的工作积极性和创造性。为水利工程科学管理提供人才保障。

　　五、加强高技能人才队伍建设，提高技术业务和技能水平

　 加快高技能人才队伍建设，充分发挥高技能人才在基层水利发展中的重要作用。技术工人参加再教育每年不少于15天。大力开展以科学发展观以及现代科技知识、法律知识、电脑和水利专业知识等培训。加大职工教育培训力度，通过开展“每月一试”、“每半年一考”，不断提高职工的科学文化水平、专业技术水平和技能能力。通过开展大规模的业务培训（采取送出去、请进来的方法）和技能竞赛、技能比武，不断提高技术工人的操作技能和整体的综合业务水平。激励广大职工立足本职，爱岗敬业，掌握本领，苦练技能，努力成为水利基层一线技术工人现代化建设的有用之才。不断地提高水利基层一线的高技能人才工资福利待遇，研究探索技能人才的引进机制。通过市场公开招聘，录用一批技能人才，补充到水利基层一线来，努力改善职工队伍的学历结构、年龄结构和技术结构。为水利基层单位又好又快地发展，提供良好的人力资源。