浅析建筑工程质量监督措施及方法 - 建筑设计论文发表

分类：推荐论文 时间：2011-06-25 11:18 关注：(1)

浅析建筑工程质量监督措施及方法

黄 峰

摘 要：在我国社会主义经济高速发展的的今天，建筑工程质量不但关系到国家和人民群众的生命财产安全，而且有可能影响到地区安定、和谐社会环境的构建。本文主要从建筑行业工程质量监督措施进行分析，以达到促进建筑工程施工管理水平，进而提升建筑工程质量的目标。

关键词：建筑工程；质量监督；措施

一、建筑工程质量监督中存在的问题

（一）事前施工质量监督工作不足

近年来，国内各地区频繁建筑工程质量安全事故，究其根本原因，多是由于事前施工质量监督工作的不足，进而导致了建筑工程事故、质量安全事故的分析、处理与跟踪工作都相对滞后，以至于相关监督、管理部门难以在各类事故的发生前做出准确、科学、合理的预测与提防，难以将施工质量安全事故带来的经济、人员伤亡损失控制在最低限度。在建筑工程质量监督流程中，为了尽量缩短工期，施工单位有时将质量监督流程的重点集中于施工的事中、事后两个阶段，甚至国内部分施工单位错误的认为：建筑工程事前的施工质量监督是“可有可无”的程序，其目的是作出表面文章来应付上级主管部门的监督与检查。

（二）缺乏明确的监管核心与机制

国内建筑工程质量监督与监管工作多是由施工单位、监管单位、质检机构共同承担和完成，各单位之间没有隶属关系，相互之间的合作与交流以沟通为主要方式。施工单位在施工质量监督工作中，更多的是站在经济收益与社会利益的角度上来考虑问题；监管单位是独立于建设单位、施工单位的第三方，具有监管建筑工程质量、进度等职责，但是由于国内建筑工程监管行业尚处于起步阶段，监管单位难以挑起施工质量监管核心的重任；质检机构是隶属于国家的建筑工程质量鉴定与检测机构，其属于科研技术研究机构，不具备相应的执法权，也无法成为施工质量监管的核心。

（三）监督流程相对落后

国内现行的建筑工程质量监督流程中，施工质量监督的措施与方法缺乏科学的预见性与判断性，大多数流程都是针对于施工中已经出现或极有可能出现的施工质量问题予以制定和实施的，这就客观造成了监督流程的相对落后，具体应用中与实际需要差距较大，也就是说建筑工程质量监督流程普遍存在相对落后的漏洞与弊端，这是急需得到妥善处理与解决的。

如果长期应坚持相对落后的监督流程，必然会造成建筑工程质量监督流程进入一个发展的误区，也有可能引发全社会对于其实用性、有效性、科学性的质疑，甚至极有可能导致建筑工程质量监督体系的整体停滞不前或者倒退。

二、建筑工程质量监督的强化措施

（一）深化建筑工程质量监督机制改革

为保证我国现代化建筑行业的健康发展，必须强化对建筑工程质量的监督和管理。随着我国建筑行业整体管理水平的显著提升，以及管理理论、相关机制的日趋完善，国内筑工程质量监督体制发生了根本性的变革，政府监督职能发生彻底转变，建筑工程验收备案工作已在全国实施。从实际应用角度而言，新型的质量监督体制目前还处在转型和完善时期，还存在内部制约监督不力，工作方式不够科学，信息传递不畅、不够准确等问题。在今后的建筑工程质量监督中，必须创新工作机制，完善监督模式，逐步建立健全国家级建筑工程质量监督监测信息体系，切实提高建筑工程质量监督水平，健全完善监督机制，确保建筑工程质量。另外，建筑工程质量监督机构必须加强质量监督、质量监督的学习，提高监督队伍的业务素质。

（二）严格检验进场建筑材料质量

在国内现行的建筑工程质量监督机制中，对于建筑材料的质量检验始终处于相对薄弱的环节，而且是造成重大建筑工程质量事故的关键性因素之一。一般情况下，建筑工程的质量通病往往不是由施工操作等人为因素引起的，而多数是缘于建筑材料质量不过关。在建筑材料的质量把关中，应通过多家比较后选购，必须以质量为前提条件。特别是对部分关键材料的采购，一定要经过合理、合法的招投标来进行，并保证招投标流程的规范性与公平性。另外，建筑材料进场时要进行严格的质量检验，按规定对材料进行签证送样复试，确保所用材料质量合格。

（三）施工过程中实施动态质量监管

在现代建筑工程项目管理理念的指导下，建筑工程质量监督要逐渐改变传统的过程监管，而是要将管理的范围扩展到建筑工程从设计、施工到竣工验收的全程，进而实现动态质量监管体系。为了科学、有效的控制建筑工程施工中有可能出现的质量问题，在施工过程中逐步推广和实施实施动态质量监管是十分必要的。建筑工程项目监管人员应常驻施现场，对照施工设计图纸强化对于具体施工要求和实际进展情况的了解。一旦发现建筑工程施工中存在质量问题，监管人员应立刻做出相关记录，并且及时与施工单位管理人员取得连联系，尽快解决问题，将因施工质量引发的经济损失和安全隐患控制在最低点。另外，监管人员在记录中要明确标注已经处理的问题和有待协商的问题。

（四）利用现代化手段进行监督管理

科学的建筑工程质量监督工作方法是有效实施建筑工程质量监督管理的重要保证。随着我国市场经济体制的发展和日趋完善，当今科学技术迅猛发展和国际经济一体化加剧，在市场经济条件下，要确实保证建筑工程质量监督管理有力、有效，就必须充分体现管理手段现代化、法律法规国际化、监督行为法律化等特征，促进政府对建筑工程质量的监督管理。

三、加强建筑工程质量监督的方法

（一）增强质量意识，提高人员素质

工程质量监督是一项集法律、技术、经济和行政于一体的综合性工作，属行政和技术的监督执法。因此，监督队伍素质的高低，执法能力的强弱是搞好工程质量监督的基础。当前，我国的工程质量不断提高，但仍存在许多令人担忧的问题，倒塌事故及工程问题时有发生。这些工程质量问题的发生，与我们的质量意识淡薄有很大关系。目前，由于设计市场、施工市场、建材市场的庞大且经营行为不规范，导致了市场的混乱。因此，只求利润，缺乏质量意识的现象日趋明显。如果我们的监督体系不重视质量，没有一个强的质量意识，提高工程质量将成为一句空话。要振兴建筑业，必须提高监督队伍的质量意识。监督机构是工程质量认证的专门部门，它关系到人民的生命财产安全。在新的形势下，培养提高监督人员的素质，建立监督机构的内部考核机制，充分发挥监督站的地位和作用，是我们提高整个建筑业质量意识，解决处理质量问题的关键所在。

（二）加强对项目法人行为的监督

项目法人是投资者的代表，对工程质量负总责。加强对项目法人行为的监督应注意：加强合同管理，避免项目法人在建筑设计、施工中签订各种虚假合同，逃避国家的监督。加强对工程招投标的监督，严格审查建设单位是否依照法定程度和方式进行了公开招标；是否公正地择优选择了中标单位。严格施工许可证制度，建设单位必须按有关程序，经过严格的审批，领取了许可证方可开始施工。严格项目竣工验收，未经验收或验收不合格的项目不准交付使用、不办理产权登记、不准进入市场交易。

（三）严格资质审查，把好建筑市场的关

各级建设行政主管部门应加强对参与基本建设全过程的各责任单位的资质审查，严格建筑市场准入制度。凡无资质或资质较低的建筑设计、施工单位，计划部门不予立项，规划部门不发建筑许可证，建筑安全管理部门不发施工许可证。全面推行质量认证制度，由国家质量监督机构对建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业的产品质量或质量保证体系进行检验和检查，考核合格后，以颁发产品质量证书、标志等方法，确认和证明企业生产的产品已达到某一质量水平，企业在特定的产品范围内具有必要质量保证能力。未经认证或认证不合格的建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业，不允许从事相应业务。

四、结束语

现代化建筑工程质量监督是一项多工种、多专业的复杂的系统管理体系，只有保障建筑工程全过程的顺利进行，才能达到预期的质量目标。因此，在我国建筑工程质量的长期监督中，必须积极运用科学、合理、有效的方法进行管理，进而达到理想的质量管理目标。