浅谈建设工程合同管理-经济论文__期刊目录网,论文发表,发表论文,职
分类：公司法论文发表
时间：2011-02-25 11:16
关注：(1)
浅谈建设工程合同管理
田金镯
（陕西省机械施工公司,江苏南京210046）
【摘要】合同管理作为建设工程项目管理的重要组成部分，已成为与质量管理、进度管理、成本管理并列的一大管理职能。在合同管理中稍有失误即会导致工程亏本，如何保证工程施工的顺利完成，争取更大的经济效益，也变得越来越具有挑战性。
【关键词】合同管理问题对策
引言：随着许多企业逐步与国际接轨，一些由于合同不善管理而影响企业运营及收益的问题也开始显现，而解决这一环的关键就是逐步建立科学的项目合同管理体制，加快合同信息化管理，加强合同索赔执法力度。
一、建立健全合同管理体制
根据我国《合同法》和相关法规以及企业自身的实际情况，大多数施工企业必须建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度，主要做好以下工作：
1、要建立合同管理的工作程序。合同管理的主要环节包括：合同的草拟、洽谈、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履约跟踪、变更、中止、解除、终止等。在工程实施过程中，合同管理的日常事物性工作很多，要协调好各个方面的关系，使合同的实施工作程序化、规范化。
2、要建立文档系统。文档系统建立与管理对日后工程的索赔与反索赔有重要意义，合同管理人员负责各种合同资料和相关的工程资料的收集、整理和保存。建立合同目录、编码和档案，列入永久保存资料，从而有利于合同的存放和查找，并且为查询、检索合同条款，分解、综合合同条款等高层次服务提供方便。
3、建立报告和行文制度。总承包商和业主、监理工程师、分包商之间的沟通都应该以书面形式进行，或以书面形式为最终依据。这既是合同的要求，也是经济法律的要求，更是工程管理的需要。对在工程中合同双方的任何协商、意见、请示、指示都应落实在纸上，使工程活动有依有据。
二、项目合同管理中存在的主要问题
1、合同意识淡薄。在市场经济条件下，我国的施工企业尚处于转型时期，还不能完全适应靠合同来维护企业自身利益这种市场竞争的方式，许多建筑施工企业不设合同管理部门，不能对合同从签订到履行全过程进行有效地监管。
2、合同管理专业人才缺乏。建设合同涉及内容多，专业面广，合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。很多建设项目管理机构中，没有专业技术人员管理合同，合同管理和合同索赔是专业性、技术性和法律性很强的工作。一旦发生合同纠纷，缺少必要的法律支援。
3、合同管理体制不完善。没有严谨的合同管理制度。对合同的审核、签订、履行、变更、中止或终止、解除及合同的监督考核全过程未能实现规范化的管理。
4、执法不严。有些工程合同的签约双方都不认真履行合同，随意修改合同，或违背合同规定。如：在许多工程建设中都遇到过业主不按照合同约定支付工程进度款或者建设工程竣工验收合格后，发包人仍不及时办理竣工结算手续，甚至部分业主已使用竣工工程多年，仍以种种理由拒付工程款，承包商不按期依法组织施工，不按规范施工，形成延期工程、劣质工程。完善的合同执法的缺失就是导致这种情况产生甚至恶化的关键。
三、加强建筑工程施工合同管理主要手段
1、把好合同签订关，合同签订审核规范化
企业签订工程合同时，最重要的要根据各工程的特点，应选择恰当的发包方式和价款调整条件（即工程设计变更或工程签证导致工程增减的结算条件和结算方法），因为不同的发包方式和价款调整条件，直接关系工程造价的控制效果。
在合同正式签订前应进行严格的审查把关。其要点是：施工合同是否合法，业主的审批手续是否完备健全，合同是否需要公证和批准；合同是否完整无误，包括合同文件的完备和合同条款的完备；合同是否采取了示范文本，与其对
