延边地区朝鲜族留守儿童的教育困境及应对策略

分类：小学教育论文发表 时间：2018-11-13 09:33 关注：(1)

　　张福平

　　(天津理工大学,天津300384)

　　[摘要]延边地区是中国最大的朝鲜族聚集地,该地区留守儿童多以朝鲜族儿童为主。朝鲜族留守儿童是延边地区发展劳务经济而产生的特殊群体,在成长的过程中缺少父母的监护,自我保护意识不强,存在着人身安全、心理障碍、学习散漫等一系列问题。本文主要针对延边地区朝鲜族留守儿童在接受教育的过程中面临的一系列问题,呼吁社会关爱、政策改制、学校改造、家庭关注,力图从根本上缓解延边地区留守儿童的教育困境。

　　[关键词]延边地区;朝鲜族留守儿童;教育

　　[中图分类号]G527[文献标识码]A[文章编号]1005-5843(2018)08-0041-04

　　[DOI]10.13980/j.cnki.xdjykx.2018.08.008

　　一、引言

　　在我国城镇化进程加快的背景下，留守儿童监护是一个长期存在的现实问题，不只是在我国，在其他正处在城镇化进程中的国家同样存在。截止2016年3月底，民政部、教育部、公安部在全国范围内联合开展农村留守儿童摸底排查工作。不满16周岁的农村留守儿童数量为902万人[1]。其中，由(外)祖父母监护的有805万人，占总数的89.3%;由亲戚朋友监护的有30万人，占3.3%;父母一方外出务工，另一方无监护能力的有31万人，占3.4%。有36万农村留守儿童无人监护，占总数的4%。2018年3月5日，李克强总理在第十三届全国人民代表大会第一次会议上指出，发展公平而有质量的教育。推动城乡教育一体化发展，教育继续向困难地区和薄弱环节倾斜。继续实施农村和贫困地区专项招生计划。发展民族教育、特殊教育、继续教育和网络教育。关心帮助农村留守儿童。加强城乡困境儿童保障。少数民族地区是教育发展的薄弱环节，特别是少数民族聚居的农村地区，教学环境较差、基础设施欠缺、师资力量不足。

　　少数民族地区同样存在着一个特殊的弱势群体———留守儿童。2018年3月15日，教育部部长陈宝生在做客新华网、中国政府网《部长之声》时谈到了新时期老百姓对教育的10个期盼，其中之一就有留守儿童希望能够得到关爱;少数民族地区、边远贫困地区，原来希望儿童能有学上，现在希望他们能上好学。边疆留守儿童的教育问题是中国教育发展过程中难啃的硬骨头。改善少数民族聚居地区留守儿童的教育问题，对于稳定边疆和发展教育来说都是至关重要的。据抽样调查显示，吉林省延边州安图县S乡中小学校2018年的在校学生有985人，其中留守学生125人，占学生总数的13.05%。另据留守学生抽样情况调查表显示，S乡单亲外出人数占了留守学生人数的63.68%，双亲外出的人数占了留守学生人数的36.32%①。本文选取了延边朝鲜族自治州的留守儿童作为研究对象，试图揭示延边州留守儿童在受教育过程之中面临的问题，希望可以引起各方社会力量的关注，为延边州留守儿童撑起一片蓝天。

　　二、延边地区多留守儿童的原因及特点

　　(一)延边地区多留守儿童的原因

　　1.延边地区经济发展水平滞后。延边地区地处中国东北吉林省东部中朝边境，地理位置较为偏僻，距离中国内陆地区和东部沿海地区较远。作为老少边穷地区，延边的人均经济指标低、城乡发展差距大、要素保障能力差、发展制约性因素增多等问题和矛盾，一度成为发展桎梏。另一方面，延边地区属于中温带湿润季风气候，冬季寒冷期长，11月至次年3月为结冰期，在此期间，农民无法进行户外劳动，只能闲置在家。受东北老工业基地衰退的影响，该地区经济水平较为落后。工作机会少，工资水平低，当地居民迫于家庭和经济压力外出务工。

　　三、延边地区朝鲜族留守儿童的教育困境

　　(一)自身困境

　　1.身体方面。延边地区很多朝鲜族留守儿童家庭虽然经济条件较为优越，但家中老人不能很好地照顾未成年儿童。长此以往，留守儿童的身体容易出现各种各样的疾病。如肠胃疾病、口腔疾病以及肝脏疾病等等。同时，留守儿童缺少父母的监护，自我保护意识不强，容易遭到社会不法分子以及学校同龄伙伴的欺凌，导致身体受到伤害。2.心理方面。据延边州某县市调查数据显示：65%的留守儿童父母每年回家不足三次，甚至有些父母几年回家一次;近30%的留守儿童与父母联络每个月不足一次。留守儿童长时间不能与父母交流，自卑、孤独、厌学等很多心理问题困扰着留守儿童[2]，当其心理问题难以疏导，很容易造成儿童心理失控、行为失控甚至犯罪。延边州朝鲜族留守儿童生活水平相对来说较优越，父母留给孩子的钱超过孩子的生活使用范围，但由于儿童自控能力较差，挥霍浪费金钱的现象时有发生。

　　四、解决延边地区留守儿童问题的对策

　　边疆少数民族地区是国家在发展中需要尤其关注的一个区域，边疆地区发展的好，有助于民族团结和国家的繁荣昌盛。留守儿童是祖国的未来，我们在发展教育的过程中必须要给予留守儿童积极地关注。发展公平而有质量的教育始终是党和国家面临的艰巨任务。针对延边地区留守儿童的问题，在此提出几点建议：

　　(一)大力发展延边地区的特色产业,增加岗位供给

　　延边朝鲜族自治州地处中、俄、朝三国境内，山青水秀。延边大米、黄豆、苹果梨等都是凭借独特的地理位置和气候培育出的优良品种。延边州也是一个具有浓郁民族风情的地区，朝鲜族特色小吃、金达莱泡菜、明太鱼都是可以用来作为发展服务业的有利资源。但是，延边州地处边疆，这些特色农产品和加工食品运往内陆地区和沿海地带路途遥远，在途中容易变质。因此，州政府应该大力发展物流产业，将本土产品推销出去。同时可以利用“互联网+”的优势，提供线上和线下两种销售模式。无论是第一产业还是第三产业的发展，都有助于经济的增长。同时种植和生产产品也同样需要劳动力，工作岗位得到增加，这使有工作需求的人不用外出打工。经济基础的强大也会推动上层建筑的发展，例如教育事业的发展。留守儿童面临的主要问题是缺少家长的关爱和陪伴，解决家长的工作问题即解决了留守儿童的成长问题。

　　(二)增加事业编制的供给,取消部分学科应聘资格的民族限制教师编制不足是延边地区特别是朝族学校面临的一大难题。每年的朝族学校教师岗位招聘的条件几乎都有民族限制和专业限制。这使符合报考条件的人数减少很多。而随着二胎政策的放开，延边地区迎来了新一批婴儿潮，朝鲜族也不例外。面对巨大的师资需求，应增加教师事业编制的供给，鼓励高校毕业生报考教师岗位，同时要取消部分教师岗位招聘的民族限制。延边州是一个少数民族聚居的地带，但汉族仍然占有最大的比例。受语言环境和异族通婚的影响，多数汉族人会讲朝鲜语，有些汉族人从小就读于朝族学校，朝鲜族语言十分流利。因此，在教师招聘中，只要能用朝鲜族语流利地进行交流的符合条件的人员都应该具有报考资格。在笔试环节中可以考察应聘者对朝鲜族文字的掌握情况，面试环节中使用朝鲜语试讲同样可以考察应聘者语言流利程度。

　　参考文献:

　　[1] 王莹，赵晓明.《从6102万到902万求解留守儿童数据锐减之谜》[EB/OL].

　　[2] [3]殷世东，朱明山.农村留守儿童教育社会支持体系的构建———基于皖北农村留守儿童教育问题的调查与思考[J].中国教育学刊，2006(02)：14-16.