关于安庆市承接产业转移的几点思考__期刊目录网,论文发表,发表论文
期刊目录网工商企业管理论文发表2011-02-25 09:50关注(1)
摘 要:承接产业转移是促进产业升级、增强区域竞争力、实现经济跨越式发展的重要举措。本文通过对产业转移的认识,安庆市承接产业转移的优势和问题的探讨,提出加快安庆市承接产业转移的建议,从而实现安庆市经济跨越式发展。关键字:产业转移 认识 优势 问题 建议
推进经济结构战略性调整是经济发展的重大任务,而产业转移是经济结构空间调整的重要途径。2008年初胡锦涛总书记在安徽视察工作时指出“安徽要充分发挥区位优势、自然资源优势、劳动力资源优势,积极参与泛长三角区域发展分工,主动承接沿海地区产业转移,不断加强同兄弟省份的横向经济联系和协作”。这几年,安徽省在承接产业转移方面取得了明显成效。今年,安庆市把承接产业转移作为促进产业升级、增强区域竞争力、实现经济跨越式发展的重要举措,这既是绝好发展机遇,又是艰巨的挑战。笔者就安庆市如何结合自身优势,避开产业转移的一些弊端,科学、合理、创新的承接产业转移,探讨如下:
一、对产业转移的认识
产业转移是由于资源供给或产品需求条件发生变化后,某些产业从发达国家或地区转移到发展中国家或地区的经济行为,具体可描述为相关国家或地区间的资本的流动以投资、贸易及技术转移等形式来实现。产业转移是市场经济条件下企业的自发行为,是一个具有时间和空间维度的动态过程,是国际间或地区间产业分工形成的重要因素。产业转移的一般规律是转移产业由低端层次向高端层次延伸。纵观国际产业转移的几次浪潮,可发现国际产业转移的重心逐步由原材料工业向加工工业、由初级产品工业向高附加值工业、由传统工业向新兴工业、由劳动密集型产业向资本和技术密集型产业转移。从经济学理论和实践来看,产业转移是转移国或地区与承接国或地区产业结构调整和产业升级的重要途径,对转移地与承接地双方都是获益的,对承接地经济的腾飞起到不可低估的作用。但同时,产业转移也是一把双刃剑,是有利有弊的,有利的方面主要有:承接产业转移增加了就业,加大了投资,加快了经济发展速度;承接产业转移加快了承接地产业结构的调整与升级;通过承接产业转移推动了承接地相关产业的技术进步;通过承接国际产业转移促进了我国贸易结构的优化升级。弊端有:产业转移的加工工业比重过高,使承接地在国际分工中处于不利地位;产业转移中污染产业移入不利于承接地生态可持续发展;产业转移容易使承接地步入产业跟随型发展路径,永远慢人一步,不利于承接地的技术创新并失去竞争优势。因此,产业转移的承接地需要冷静分析和思考,科学而稳妥地选择和承接有利于自身经济长远发展并与自身产业规划和发展相适应的产业,才能趋利避害,实现跨越式、又好又快地发展,才能逐步缩小与发达国家和地区的差距。对产业转移的认识与态度,要走出两种误区,一种是盲目积极和盲目承接、来者不拒;另一种是消极回避,不予承接。这两种态度都不是正确地对待产业转移的态度,根源在于对产业转移的认识不够,没有全面的认识产业转移的双面性作用。前者只看到产业转移对发展经济的促进作用,忽视了其弊端,对产业转移来者不拒,其结果是不能结合自身实际情况和优势,科学、合理地承接,承接效果就不理想,更难以实现经济可持续的、有序有目标的发展;后者夸大了其消极作用,对产业转移持观望、回避和放弃的态度,结果是错失发展良机。
二、我市承接产业转移的优势及面临的问题
《皖江城市带承接产业转移示范区规划》的实施,意味着皖江开发开放迎来了一个具有里程碑意义的全新时期,规划充分肯定了安庆的战略地位,不仅充分表明安庆已经进入区域发展的核心地带,也前面昭示安庆发展迎来了前所未有的历史性机遇、千载难逢的战略性机遇。
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