概述建筑施工现场安全管理

期刊目录网项目管理论文发表2011-03-11 09:30关注(1)

　　[摘要]本文分析施工现场安全事故，针对安全管理主要问题，提出安全管理措施。
　　[关键词]现场施工、安全、管理、措施
　　
　　一、前言
　　当前建筑领域安全生产的形势仍然严峻，事故的危机充斥于安全的管理之中。现场安全管理是项目施工管理的重要组成部分，本文通过探索施工过程的各种有害因素，研究施工过程中的不安全，不卫生的因素与劳动者之间的矛盾和对立统一规律，更好运用这些规律制定科学的、合理的、行之有效的各种安全生产管理制度，改进和完善安全技术措施，旨在防止和消除施工过程中的各种有害因素向伤亡事故转化所进行的一系列管理工作，以保障劳动者的安全与健康，确保生产安全。
　　二、施工现场安全管理的意义
　　在施工生产过程中，广大职工生命安全的危险，主要来自于各种伤亡事故的发生和职业病的危害，因此，加强安全管理工作，搞好施工现场的安全生产，保障职工的安全与健康，无论是从理论上、经济上和社会影响上看，都具有十分重要的意义。
　　1、从理论上讲：劳动者是人类生产活动最基本的主体，保护劳动者就是保护生产力，很难想象，职工时时处在威胁着其生命安全与身体健康的施工环境中作业，而能有很高积极性，创造出很高劳动生产率。职工在生产中没有安全感，整天提心吊胆，是不可能集中精神搞好工作的。所以，安全生产既是一个理论问题也是一个具体的问题，作为工程项目每一位管理人员，务必高度重视，千方百计地抓好安全生产管理，在确保安全生产前提下，促进施工进度，实现经营目标。
　　2、从经济上讲：实现安全生产是发展企业经济的重要条件，企业经营好坏或施工项目的经济效益如何，要靠管理和技术。安全管理的优劣对实现企业的经营目标或施工项目的经济效益，起着关键作用。从整体上看，没有安全就没有效益。让职工处在一个安全、卫生的工作环境中，可以激发职工的劳动热情和生产积极性，创造性。如果发生职工伤亡，亲属遭受痛苦，造成职工情绪低落，因停工，生产受影响，破坏了正常的施工秩序；事故的发生使企业蒙受经济上和信誉上的损失。从近年来的许多安全案例来看，目前建筑行业的安全形势仍然十分严峻，一些重特大事故，将企业多年苦心经营的一切毁于一旦。由于管理不善而出现重大伤亡事故，必将受到市场竞争原则的惩罚。
　　3．从社会影响来看，家庭是社会的一个细胞，安居乐业的家庭生活是大家所向往的，也是社会安定的一个重要方面。作为家庭中的一员在施工生产事故中伤亡，不但给国家带来经济损失，同时还将给一个家庭带来极大的不幸。伤亡一名职工，对他们的父母、妻儿、亲朋好友的痛苦是难以估量和弥补的，同时给社会带来不安定的因素。要构建和谐社会，必须搞好安全生产，要搞好安全生产重点在于“管理”。
　　总之，安全寓于生产之中，贯穿于生产的全过程。只要有生产，就存在着安全工作，生产一天不停止，安全工作就一天也不能放松，而且它还将伴随生产的不断发展而发展，因此施工现场的全体管理人员，必须提高认识，增强安全意识和责任感，牢固树立安全第一，预防为主，综合治理的观念，落实各项安全防范措施，保障职工在施工生产过程的安全与健康。
　　三．现场施工安全管理的主要环节
　　安全管理重在控制，进行安全管理的目的是预防和杜绝事故，保护劳动者的安全与健康。事故的发生，是由于人的不良行为运动轨迹与物的不安全状态运动轨迹的交叉。基于事故发生的原理，应对生产因素、状态进行控制，应该将其作为安全管理的重点，而安全管理的主要环节有以下几点：
　　1、贯彻执行有关安全生产管理的现行法律法规、标准规范等。结合施工现场的具体情况，制定相应的规章制度或实施细则，使施工生产人员有章可循，维护施工生产的良好秩序。
　　2、建立安全生产的组织保证体系和安全管理机构。实行项目经理安全负责制，设立专门的安全管理机构，各职能部门各负其责，在生产班组设立兼职的安全员，形成“专管成线，群管成网”，充分发挥专兼职安全员网的管理作用，实践说明，这是搞好安全生产的强有力的组织保证体系。
　　3、建立，建全安全生产管理制度，主要有：⑴安全产生责任制；⑵安全生产奖惩制度；⑶安全技术措施管理制度；⑷安全教育制度；⑸安全检查制度；⑹工伤事故管理制度；⑺防暑降温，宿舍通风管理制度；⑻防护用品，食品卫生的管理制度；⑼特种设备，特种作业的安全管理制度；⑽各工种的安全技术操作规程；⑾消防防火管理制度；⑿施工项目安全事故应急预案。
　　4、制订安全技术措施。管理离不开技术，没有技术就谈不上管理，安全技术措施是指为预防伤亡事故和职业危害而采取的安全保护方法和组织措施。积极改进生产工艺和操作方法，改善劳动环境条件，减轻劳动强度，消除危险因素，保证安全生产。
　　5、安全教育是实现安全生产的基础。教育全体职工遵守安全生产规章制度和操作规程，正确使用劳动防护用品，怎样及时消除生产安全事故隐患的方法。只有全体职工增强了安全意识，掌握了安全知识，增强了自我防护能力，才能做到：不被别人伤害，不伤害别人，不伤害自己，才能实现安全生产。
　　6、安全检查是揭示和排除事故隐患，交流经验，促进安全生产的重要手段和有效措施。安全检查，项目经理要亲自参加，要广泛发动群众，开展自查互查活动，要坚持边查边整改的原则。日常的安全巡视或定期的安全检查，都要做好记录，对查出的事故隐患，要按“三定”落实整改及复查，对整改不力的给予适当的经济处罚。
　　7、事故管理主要有：伤亡事故的报告登记，调查处理和伤亡事故的统计分析。事故的责任一般可分为：直接责任、重要责任、领导责任，事故的处理应坚持“四不放过”的原则。
　　四．施工现场安全事故的原因分析
　　安全事故的发生取决于人的原因，物的原因，环境条件，以及安全管理状况的制约，物的原因和管理原因结合就构成了施工生产中的事故隐患，而当事故隐患偶然被人为原因所触发时，就会发生事故。这一基本认识对于分析事故的产生和防范事故是极为重要的。
　　1、人的行为构成物的不安全状态，会造成管理上的缺陷，会形成事故隐患，并可能触发隐患，人的原因是指人的不安全行为。所谓人的不安全行为则是误判断引起的误操作。归纳起来表现为：忽视和违反安全操作规程，误动作，思想麻痹，精神不集中，疲劳，身体有缺陷等。
　　2、物的不安全因素是随劳动过程中物质条件的存在而存在，物质条件的不可靠性和不安全性是形成事故的潜在危险，如设备装置结构不良，材料强度不够，零部件磨损或老化及物体本身的缺陷；防护装置缺陷或失灵；防护用具，卫生用品的缺陷或缺乏，作业方法的缺陷等不安全因素。
　　3、生产环境条件的不安全状态，一般指施工现场布置不合理，工作场所不文明，材料、构件、工器具、设备堆放杂乱，无安全通道等；工作环境的照明、温度、振动、噪音、通风等不合适；
　　4、管理上的缺陷主要有：技术缺陷，操作方法存在问题；对工人教育不够；劳动组织不合理；对现场缺乏检查指导；没有安全操作规程或执行不严，对安全隐患整改不力；未发现人员身体上、精神上的缺陷。
　　五、施工现场安全防范措施.
　　事故发生的各种原因中，技术的原因，教育的原因及管理的原因，是构成事故的最重要的原因。要预防发生事故，必须采取相应的防范措施。一般地讲，防止人为事故，要同时采取技术措施、教育措施、管理措施。即“3E”对策，才能取得防止事故的良好效果。
　　1、技术措施。一个工程项目的施工，从编制施工组织设计开始，就应同时编制安全技术措施方案，针对每个施工工序中的危险点、危险源，要有预见性地防护措施，特别是对设备，设施，操作方法等，从安全的角度考虑，有针对性制定防护措施。同时，在施工过程中要抓好安全技术措施的落实，包括把安全技术措施真正交底到每位职工。
　　2、教育措施。安全教育要从现场的实际出发，实行“三级安全教育，专业技术培训，换岗教育，复工再教育”等方法。通过安全教育，使作业者掌握一定安全知识及操作技能。安全教育不仅是指安全知识、安全技术教育，而且包括安全态度、安全思想教育。安全态度和安全思想教育就是要从人的头脑中清除那些不正确的知识和经验，而代之以正确的东西。通过安全教育，不断增强广大职工的安全意识和自我防护能力。
　　3、管理措施。安全管理是在变化着的生产活动中的动态管理，是一种状态，其管理就意味着是不断发展和不断变化的，以适应变化的生产活动，消除新的危险因素。然而更需要的是不断的摸索新的规律，总结管理、控制的办法与经验，指导新的变化后的管理，从而使安全管理不断地上升到新的高度。因此，在预防事故的发生中，管理起着十分重要的作用。
　　建设工程安全生产管理，坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，这是我们党和国家的一项重要政策，是社会主义企业管理的一项基本原则。近年来我省安全生产工作面临新的挑战和机遇，生产必须安全，安全是生产的保障，如何倡导安全生产文化，提高企业安全管理水平，着重在“管理”两字。
　　
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