浅谈农村公路建设存在的问题与对策_论文发表__期刊目录网,论文发表(3)

分类：建筑设计论文发表 时间：2011-02-25 16:26 关注：(1)

强领导，明确各级各部门工作职责，县政府成立了农村公路建设领导小组，各乡镇也要成立相应的工作机构，乡镇主要领导是本辖区农村公路的第一责任人，要切实担负起农村公路建设的重任，深入一线了解情况，研究对策，全力抓好资金筹集，工程质量等重点工作；二是加强前期工作。农村公路建设规模较大，涉及面广，总历时时间长，因此，统筹规划，科学决策，要充分做好项目前期准备工作，深入调查研究，做好项目的整体规划工作，按照先易后难，轻重缓急的原则进行建设；三是提高设计水平。农村公路设计过程比较简单，设计周期短，通常是一阶段设计，各县区有设计资质和设计经验的单位过少，设计质量偏低。怎样提高设计质量是农村公路建设质量的关键，要做好设计人员的培训工作，选择有经验的有能力的设计人员担任农村公路设计工作，提高农村公路设计能力和水平，制作考虑周密、严禁规范的设计文件。四是规范建设程序，完善项目法人制度，招投标制度和工程监理制度。加强现场管理，完善和规范招投标制度，严格按照招投标办法进行操作，选择有资质有能力的施工队伍参与施工；五是采取以会代培的形式，在农村公路建设的不同阶段，组织召开农村公路建设管理研讨会、农村公路监理人员座谈会、农村公路建设调度会议，分析农村公路建设过程中存在的困难和问题，交流新经验，探讨新做法，提出新要求，有效提高技术人员的综合能力；六是完善五级质量保证体系，对有条件的乡镇可以聘
　　任专业监理单位，进行工程质量监理工作，对尚无条件的要做好社会监督人员的培训。同时，交通部门要对这些乡镇质量管理工作进行适当倾斜，保证工程建设质量。
　　2．3建养并重，建立养护长效机制
　　随着农村公路建设硬化路面通车里程的逐年增加，加强农村公路的管理养护工作已经刻不容缓，要彻底消除“重建轻养，只建不养”思想，牢固树立“建设是发展，养护也是发展”的理念，把农村公路养护与建设放在同等重要的位置来抓，建立长效机制，实现农村公路养护日常化、规范化，做到“有路必养”，最大限度发挥农村公路使用功能。一要明确管护主体，农村公路建设管理的责任主体是县乡政府。乡道乡建乡养，村道村建村养，按照这一要求，县政府负责全县农村公路的养护管理工作，具体工作由交通部门履行，乡(镇)政府是乡村公路的养护责任主体，进一步发挥乡村公路养护管理所的职能，发挥专兼职人员作用，积极探索适合本地实际的养护管理模式：二要健全养护机构。交通部门承担农村公路日常管理、养护和路政工作。乡政府要成立乡村公路养护管理所，负责辖区内公路养护和路政工作，乡村公路日常养护及管理由乡镇人民政府和沿线村民委员会负责，养护管理所所长要由乡镇主管交通工作的领导兼任，要有独立办公场所，要有制度上墙图表，要有管理和日常养护人员；三是注重养护实效。要加强乡村公路日常养护，保护路面干净整洁，为车辆通行提供整洁舒适的路面环境，提高乡村公路养路员上路率，坚持日常巡查，对发现的险工险段及时进行整修，尤其是在雨季要增加巡查力度，及时进行•水毁抢修工作，保证乡村公路的安全畅通。
　　参考文献
　　（1）：谢作守《新时期农村公路建设战略与实践》北京大学出版社，2007年1月，107页；
　　（2）：何仲文、农村公路建设质量问题及其应对措施、《大众期刊》，2006(04期)，26

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