试析公路施工阶段的成本造价控制问题

分类：交通运输论文发表 时间：2012-03-30 08:56 关注：(1)

李俊杰、田彦彦、杨丽丽

摘要：随着国家在施工技术方面的不断发展和在公路建设中的不断投资，使得在公路施工阶段出现了各种各样的成本造价问题，而这些问题不仅直接影响了公路的施工进度和质量，同时还在项目管理方面出现了问题。所以在公路施工的实施阶段，不仅要加强建设单位对成本造价控制体系的优化和完善，同时还要加强施工阶段各个方面的成本造价控制和预算，保证施工阶段的工作正常有序的进行，保障项目资金的安全和施工过程的顺利实施。
关键字：公路施工、 成本、造价控制
Abstract: with the countries in the development of the construction technology and the continuous investment in road construction, highway construction stages in making all kinds of cost cost problems, and these problems not only directly affect the progress and quality of the highway construction, but also in project management problems. So in the implementation stage of the highway construction, not only should strengthen the construction unit to cost cost control of the system optimization and perfection, while enhancing construction stage all aspects of the cost cost control and budget to ensure construction stages of the normal and orderly, ensure the safety and construction project money, the smooth implementation of the process.
Key word: highway construction, cost, cost control

中图分类号： TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

影响公路施工阶段成本造价控制的因素
（一）在公路施工阶段因为对施工设计图的疏忽导致对工程量没有清晰的认识。在施工初步阶段要认真对设计图进行查看和审核，从而建立清晰的工程量清单。对工程项目中新增施工开发项目进行审核，同时对新增项目工程单价要有明确认识。原因是新增施工项目存在一定风险，而这里的风险是控制成本造价的关键。所以对于工程项目单价必须按照工程清单进行核实和计算，对于需要改动的单价必须有施工建筑单位提出，同时需要监理单位审核和批准。在明确工程项目单价基础上进行成本造价的预算，保证资金安全投入。所以新增工程项目的建设费用也是影响施工阶段成本造价控制的主要因素之一。
（二）在公路施工阶段如果遇到工程变更，要及时进行成本控制，否则会超出预算造成资金周转出现问题。由于公路施工过程比较长，所以在施工阶段会受到自然因素影响，工程施工周期可能会和之前预计的有一定差距，导致工期延迟。从而增加其他成本，使得超出最初预算。但是工程项目的变更必须符合国家相关法律的规定和实际工程量，同时在变更工程项目时必须有充分的变更理由和依据，做好变更以后的各项工作，收集施工单位和监理单位的书面意见，从而对变更项目进行合理计划和实施，另外对工程项目的成本造价进行全面预算，保证后期资金正常投入。所以工程变更也是影响施工阶段成本造价控制的主要因素之一。
（三）在公路施工阶段可能会因为各种原因造成工程项目的延迟，所以就要对业主给予一定的补偿费用，而这一部分费用作为非计划内的额外支出就会对工程总体项目的成本造价造成一定影响。工程赔偿主要是以合同为主要根据，而这些意外发生引起工程项目延迟的事件也是包含在合同之内的，所以在遇到这种情况时施工单位要及时进行赔偿，同时业主也应该做好相应的工作努力避免索赔事件发生。所以工程赔偿也是影响施工阶段成本造价控制的主要因素之一。

加强公路施工阶段成本造价控制的重要性
（一）成本造价控制作为公路施工阶段的重要组成部分，不仅仅是施工单位在工程合同中规定价格获得相关利润的依据，同时也是施工阶段管理活动的中心。而且还是约束施工单位在规定的成本预算下按照计划完成工期条件，使得施工单位不能像以往施工作业那样以完成任务为目标，造成大量成本浪费。施工单位应该成立施工成本造价管理小组，根据公路施工工程具体建设项目的规模，负责从开工到竣工全过程中成本造价控制管理，加强施工的高效性和安全性。
（二）在公路施工阶段，现场施工人员和预算人员以及各种技术人员都必须在相互配合的基础上实现成本造价控制的全面管理，根据合理的经营管理理念和先进的成本控制决策对成本造价进行全面控制，保证施工顺利进行。

公路施工阶段成本造价控制的完善途径
（一）实行合理准确的费用支付程序，保证工程项目资金的及时到位
在公路施工阶段必须制定合理准确的费用支付程序，根据目前工程的实际情况很多施工单位都采用费用支付软件来实现费用支出，所以就提高了费用支付的操作性和安全性。费用软件支付避免了人工支付带来的繁琐程序和操作错误，同时也避免了数据的大量冗余，提高了工作效率和数据记录的可靠性。所以根据施工过程中发生每一项费用的支出进行准确的记录，同时增加了显示功能和查询功能，还可以设置一定权限，为实际工作带来了极大便利。所以在实际施工过程中采用费用支付软件对资金进行合理管理，可以提高工程项目资金的安全性。
（二）制定合理准确的工程变更费用，保证工程项目的优化实施
在公路施工阶段会因为各种原因发生大量工程变更情况，而每一次工程项目变更都会引起工程费用方面很大的变化，所以在进行工程变更时不仅仅要做到设计方案科学合理，还要做到经济实惠，节省资金。因为工程项目变更管理和计划不仅能够说明施工单位的工作是否合理有效，同时还能体现出一个工程项目管理队伍在遇到突发状况时的应急处理能力。一般来说在公路施工过程中，可能会因为地形天气等因素无法按照原设计图纸进行施工，或者需要在施工过程中根据实际情况对设计进行调整，对原方案进行优化，从而降低施工造价成本。但是在这个过程就会减少和增加变更工程项目的成本，而这个成本是根据工程项目变更复杂程度不同而变化的，所以必须制定合理准确的工程变更费用标准，不管是局部变更还是全面变更，都保证在一定的范围内浮动，只有这样才能保证资金的及时投入，施工的顺利进行。
（三）制定合理准确的工程结算程序，保证工程项目资金的安全性
工程结算是公路施工成本造价控制过程中比较重要的工作，要求必须严格的按照合同规定全面详细的对施工过程中产生的各项费用进行及时清查和结算。首先，因为施工过程中使用的工程材料价格是随着市场供给和需求的不同而不断变化的，所以这作为一种不可预知的风险就要求对工程材料的差价及时做好调整和处理，施工单位可以在施工前和业主制定准确的工程材料市场价格信息表，主要是为了工程材料的市场价格发生波动时有一个参考的标准，而制定这个波动标准可以根据施工单位和业主的实际利益为原则，规定一个可以随时浮动的范围，当工程材料价格出现波动时，可以根据这个比例进行差价补偿。其次，由于各种原因造成的工程索赔也需要签订合同，明确规定出索赔的具体标准和范围，就可以避免在索赔过程中出现纠纷和资金流失，从而保证施工阶段成本造价控制的严格性和资金的安全性。

四、结束语
公路施工阶段不仅仅是工程项目资金投资转换为实际工程的过程，更是资金投资实现收益的重要阶段。努力做好工程项目投资预算和成本造价控制管理是实现投资工程项目目标的核心。因为合理的成本造价控制决策不仅影响着施工单位的工作能力，同时也会给实际的施工过程带来以一定利益。所以在施工过程中本着对工程项目安全负责的基础上也一定要保证各个阶段工程项目费用合理准确的管理和控制，强化有关施工人员和监理单位的责任意识，避免在施工中铺张浪费，达到节约工程费用成本的目的。同时在施工过程中也应该在尽量降低资金流失和成本造价基础上实现资金合理利用，使得工程项目顺利完工。

参考文献
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