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分类：农业经济论文发表时间：2011-02-25 16:56 关注：(1)

[关键词] 农村公路建设管理做法经验

公路的基础设施成为制约地方经济发展的重要因素。特别在广大的农村地区，公路运输条件甚为落后，许多农村公路缺桥少涵，技术标准低，抗灾能力弱，晴通雨阻，通行能力严重不足，有路难行和无路可走的问题十分突出，直接影响了广大人民群众脱贫致富的步伐。

一、强化管理完善措施确保农村公路工程建设质量

针对农村公路建设项目分散，涉及面广、投资较少、技术管理力量相对薄弱的特点，公路建设管理局将高等级公路建设的管理理念和质量意识延伸到农村公路的建设管理中，并制定了各层面、各岗位、各环节质量管理制度，强化工程质量控制，在加强项目建设质量管理方面着重采取了以下措施。

1、严格执行工程招投标制、严把施工企业准入关

虽然农村公路技术标准较低，项目规模较小，工程量相对较少，但在施工队伍的选择上我们坚持通过公开招标确定施工企业，严格按照“公开、公平、公正、择优”的原则进行招投标工作，择优选择施工队伍。建立工程质量、管理水平、人员素质、机械设备状况评估体系，将企业的施工质量和履约表现与今后的招投标工作挂钩，使一批信誉好、实力强的施工单位进入农村公路建设市场，从而保证工程项目建设质量。

2、认真落实各项工程质量管理制度

按照交通部制定的一系列质量管理规定，我们认真推行“工程质量终身制”、“责任追究制”和“廉政合同制”，向社会公布了监督电话，设立工程质量举报投诉信箱，及时抓好群众反映质量问题的反馈、落实和整改工作，并始终坚持质量问题一票否决制，在施工过程中坚持做到：路基工程保证一个“实”字，切实把好路基压实关；构造物砌筑工程要保证做到座浆饱满，内实外美，路面工程坚持一个“严”字，严格控制厚度、强度和平整度。

3、严格执行政府监督、法人管理、社会监理、企业自检的四级质量保证体系

在项目开工前我们及时向交通厅质量监督站报送《质量监督申请表》，主动接受政府质量监督部门的质量监督，使政府监督的覆盖率达到100%。继续贯彻执行工程监理制，农村公路全部采用了社会监理制，为了缓解监理人员不足的矛盾，我们还通过竞争机制引进了外省一些有实力的监理公司参与县际及农村公路建设。为了搞好监理工作，我们首先抓好监理机构和人员的资质管理，做到监理人员必须做到持证上岗，在进入工地前必须经过监理公司的集中培训，在工程施工过程中要求监理人员严格执行施工监理规范，必须做到两个坚持，即坚持旁站，坚持独立试验和平行试验，明确工程质量责任，即工程未经监理检查验收出现质量问题由施工单位承担责任，经监理验收合格后出现质量问题追究施工和监理单位责任，从而促进监理单位的自身建设和管理；在工程施工过程中，狠抓施工企业内部质保体系建设，要求施工单位严格按照设计要求、合同要求、规范要求、工艺要求进行施工，严格把好企业自检关，要求施工企业从基础抓起，健全自检体系，建立工地试验室，明确检测设备和人员素质，凡未建立试验室或人员不到位的坚决不准开工，开工前必须制定详细的施工组织设计报监理批准，在施工过程中上道工序未经监理工程师检查合格后不准下道工序施工，未经验收擅自进行下道工序施工，不予计量支付，对现场管理混乱、施工程序、施工次序不明确的不准施工。

三、以和谐交通为主题