乡镇畜牧兽医技术推广体系问题及对策

分类：畜牧论文发表 时间：2020-05-18 10:50 关注：(1)

　　有效推广乡镇畜牧兽医相关技术，有利于维护当地畜牧业健康持续发展。乡镇畜牧兽医技术在推广过程中，暴露了一些问题。本文针对我国乡镇畜牧兽医技术推广现状，提出了强化乡镇畜牧兽医技术推广体系的有效措施，旨在完善推广体系，促进乡镇畜牧兽医业的发展。

　　【关键词】乡镇;畜牧兽医;技术推广

　　乡镇畜牧业的发展依赖于畜牧兽医技术，其推广的意义在于能够推进当地的现代化农业进程，建设和谐的城镇关系，有利于国家发展农业经济。同时，乡镇畜牧兽医技术，能够通过掌握动物的实时状态，对于动物疫情能够及时有效的从源头控制，保障了食品安全，维护了农民利益。因此，需要尽快解决兽医推广技术体系中存在的问题。

　　1我国乡镇畜牧兽医技术推广现状

　　1.1兽医人才紧缺

　　根据调查统计，我国乡镇畜牧兽医工作站所聘用的兽医专业性不强，存在凭经验工作或子承父业的现象。同时，部分乡镇经济水平较低，基层畜牧兽医站工作人员收入水平不高，在地方政府未能给予足够重视的情况下，基站工作人员工作环境较差，待遇较低。因此，很难留住或吸引更多专业性人才，造成兽医团队整体技术水平不够，专业素质不高，阻碍了兽医技术推广的进程。

　　1.2推广经费不足

　　未改革前，乡镇畜牧兽医工作站属于集体所有制下的资产，而改革后作为全民所有制事业单位，在经济上表现为独立核算[1]。各地方政府在划拨扶持资金时，对农业基础设施以及周边环境建设等方面投入力度较大，而对于畜牧兽医技术推广扶持力度不够。直接影响畜牧兽医工作站技相关术设备配备以及基站工作人员的薪资水平。

　　1.3政策落实不到位

　　根据我国动物防疫政策相关规定：影响居民健康，或对养殖生产造成严重威胁动物疫病(如禽流感)，防疫站应执行计划性强制免疫。对于普通动物疫病，需要基层防疫站将病情上报至相关兽医行政主管部门，由该部门经过实地考察研究，最终决定防疫计划，期间需要上级部门批准方可落实计划。但是，政策中并未指明如果落实不到位，相关人员的责任认定以及处罚结果。保障机制不完善，影响兽医技术的推广。

　　2强化乡镇畜牧兽医技术推广体系的有效措施

　　2.1组建专业性兽医队伍

　　兽医工作者的专业性，影响当地兽医技术推广进程。以某乡镇为例，该镇兽医队伍建设相较于落后，其中，中高级兽医职称的从业人员数量较少，未能满足该乡镇畜牧业发展需要。在向当地村民推广畜牧兽医技术时，因自身能力不够，所以不能有效的为当地村民解决问题，导致村民对兽医技术产生怀疑，在接下来的推广工作中，难以做到完全配合兽医工作。因此，需要进一步完善兽医队伍。作为动物疫病防控体系的基础，基层兽医队伍承担着遇到疫病强制免疫并作出疫病报告的任务，责任重大。因此，地方政府应该加大对乡镇畜牧兽医的技能培训。在实际培训工作中，培训时间安排上可以将长期培训与短期培训相结合，培训类型上可以专业技术培训与综合业务培训结合，培训内容上可以理论知识与实际操作相结合，有效提升兽医个人能力。人才与技术的健康发展，需要完善的监督管理制度和评价机制。以某乡镇兽医工作站为例，该站为调动员工积极性，促进人才发展，以多劳多得、工作激励、统筹兼顾为原则，制定了详细的考评制度，划分了考核标准和等级，列出了绩效奖励工资的分配方式，同时明确了考核方法与程序。结果证明，该工作站员工工作积极性和业务能力普遍提高，能够有效落实畜牧兽医技术推广工作。

　　2.2政府加大扶持力度

　　乡镇畜牧兽医推广相关工作属于社会公益事业，但是对人民的身体健康及安全至关重要，决定了畜牧业能否健康持续的发展并发挥经济效益[2]。因此，政府及相关部门应该高度重视畜牧兽医推广工作，有效提升宣传推广力度。在政策上，政府及相关部门应该在充分了解并掌握当下畜牧业发展状况的基础上，制定适合国情的乡镇畜牧业兽医推广体系。在科学技术方面，当地政府和相关部门可以组织专家团队和技术人员下基层，通过实地考察情况进行分析，针对技术推广潜在问题提出有效的改进措施。同时，政府部门应起到牵头作用，加强乡镇畜牧兽医工作站与科研机构、专业院校的联系，以便随时完成工作对接，及时推广科学技术，将最新的科学技术应用到基层兽医工作中。政府对畜牧兽医工作站的基础经费需要落到实处。受经费不足的影响，某乡镇畜牧兽医工作站的基础设施配备不齐全，现有的设备适应不了科学技术的发展，也无法有效的向当地居民推广兽医技术。同时，因为经费不足，使工作站无法购买足够的疫苗，进而影响动物接种疫苗工作，不利于防疫工作的开展。因此，建议当地政府提升对于兽医技术的财政预算，使得兽医技术推广工作能够全面发展。

　　2.3强化服务体系

　　畜牧兽医技术的有效落实，离不开完善的监督管理机制。一方面，对于推广工作中的相关人员，应该明确个人的职责，在遇到问题时，避免推卸责任的现象出现。另一方面，应加强政府审计监督职能，对用于畜牧兽医技术推广的扶持资金，明确掌握其动态，保证所有资金真正用于推广体系的建设中。信息化时代下在进行技术推广工作时，可以借助网络系统和电视媒体等，在相应平台上公开先进的兽医技术，既能为养殖农民提供更为便捷的服务，也使推广工作达到事半功倍的效果。各技术人员以及兽医工作者也能通过网络进行互动交流，通过借鉴他人工作经验，结合自身推广工作进行总结，能够取长补短，逐渐完善兽医技术推广体系。

　　3结论

　　致力于推广乡镇畜牧兽医技术，有利于社会稳定。在实际推广工作中，应该结合实际情况和时代发展的趋势，以农民为本，针对性提出相应的推广策略。在不断调整和更新推广策略的过程中，逐渐完善乡镇畜牧兽医技术推广体系。

　　参考文献

　　[1]胡海涛.谈传统畜牧兽医与现代畜牧兽医的区别[J].农家参谋,2019(22):155.

　　[2]边疆.基层畜牧兽医动物新技术推广体系构建策略分析[J].农民致富之友,2019(10):148.

　　作者：赵兴华 单位：易县农业农村局