热点职称论文：建国以来山东城市化发展演变过程研究__期刊目录网,
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时间：2011-02-25 14:43
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一．建国以前山东省城市化发展回顾
山东省城市萌芽于三皇五帝时期，传说神农、少昊都曾设都城于曲阜。考古发现，4000多年夏代的寿光边线王城址、章丘城子崖城址是山东最早期的城市。西周及春秋战国时期是山东古代城市的重要形成期，因为分封制的实行极大的刺激了地方小城镇的发展，当时以曲阜、临淄为中心的齐鲁城市群成为全国四大城市群之一。
封建社会山东城市有了长足进展，秦汉时期的临淄、济宁，唐宋时期的兖州、莱芜、青州，明清时期的济南、青州、莱州、济宁、临清、德州等都曾是著名的冶金城市或纺织及手工业中心。
近代时期商埠开放、铁路公路建设和工矿业的发展，带动了一批城镇的兴起，1928年青岛成为山东第一个建制市，1932年济南设市。至1930年代中期，山东共有5万以上的城镇17座，分别是青岛、济南、威海、济宁、烟台、临沂、潍坊、诸城、龙口、莱州、泰安、青州、莒县、蓬莱、淄博、胶州、临清等，其中设市城市2座，即青岛和济南。至建国前夕的1948年山东建制市发展到4座，其中直辖市1座，即青岛，省辖市3座，即济南、烟台和威海。城市化发展处于农业社会自然经济下的萌芽状态，城市人口远远低于农村人口。
二．建国以来山东省城市化发展演变过程
1、建国以前山东省城市化发展总体特征
山东省城市化发展自1949年以来，近60年间里取得了长足的发展，2007年山东省城镇人口4379.49万人，城市化水平达到了46.75％，高于全国平均水平的1.81个百分点，居全国第14位。在计划经济体制下，政府相关政策、决策和宏观调控对城市化发展影响巨大，尽管如此山东省城市化发展趋势仍然呈现了由重规模向重内涵转变，由工业带动向多元共促转变，由重硬环境向提升软实力转变，由粗放增长向集约节约转变，由点状带动向集群发展转变，由偏向城市向城乡统筹转变，城市化质量逐步提升，动力、承载力更加强劲，发展模式也逐步优化的总体特征[ ]。
2、建国以前山东省城市化发展演变历程
1949年至2007年，山东省非农化率 由5.72%上升至 36.76%。按照非农化率的变动情况，将山东省城市化发展历程大体划分为四个阶段：城市化的正常上升阶段、起伏阶段、停滞阶段和持续发展阶段，见图3.12。
（1）正常上升阶段（1949～1957年）
1949～1952年是中国经济恢复时期，一系列国家宏观政策的出台和实施对山东省城市化稳步上升有着至关重要的作用。第一个五年计划的顺利完成，山东省非农业人口由1949年的260万增长到1957年的437万，非农化率上升了2.42个百分点，平均每年上升0.27个百分点。
此期间中，1949-1952年是中国的经济恢复时期。随着经济的恢复发展以及城市生活秩序的安定，战争期间逃离城市前往农村的人员，陆续返回城市。1954年，中国颁布实施了第一部宪法，其中规定公民有“迁徙和居住的自由”。此外，工业得到优先发展，第一个五年计划（1953-1957年）的顺利完成，也使山东省非农业人口有了一定增长。但第一个五个计划期间，由于政府把苏联援建的156项工程和其他限额以上项目布置在了东北地区和中西部地区，山东省的城市化水平并未随着新中国经济的快速发展而得到迅速提高。
（2）起伏阶段（1958～1965年）
1958-1960年，受到三年“大跃进”影响，农民大量涌进城市，城市人口骤增。1958年山东省的非农业人口突增到612万，仅一年时间增加了175万人，非农化率达到11.29％。然而，国家颁布了《中华人民共和国户口登记条例》，《关于立
