城市地下管线档案管理中存在的问题及对策分析__期刊目录网,论文发
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时间：2011-02-25 14:43
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摘 要：城市地下管线档案管理是一项非常复杂的社会系统工程，涉及供用水、电、气、暖等影响城市居民生产、生活、学习的各个方面。如果没有良好的档案管理体制，有可能对城市居民的生产、生活和生命财产埋下潜在的隐患。本文简要分析了城市地下管线档案管理存在的问题，并有针对性地提出了加强档案管理的对策。
关键词：城市地下管线；档案管理；重要意义；问题；对策
一、序言
城市地下管线档案管理是一项非常复杂的社会系统工程，涉及供用水、电、气、暖、电信等影响城市居民生产、生活、学习的各个方面。如果没有良好的档案管理体制，有可能对城市居民的生产、生活和生命财产埋下潜在的隐患。虽然社会各界都充分认识到了城市地下管线档案管理的重要性，但是，在档案管理方面还存在着一系列不容忽视的问题，如何妥善解决这些困扰城市地下管线档案管理可持续发展的问题，成为每一个城市居民面临的必须解决的难题。
二、充分认识新时期加强城市地下管线档案管理的重要意义
夏安莉在《地下管线工程档案收集与管理》一文中认为：“开展地下管线档案的收集与管理，全面系统地掌握地下管线现状，有利于合理开发利用地下空间，有利于地下工程的规划设计、施工及运行管理，有利于提高综合经济效益，并为制定切实可行、技术先进、经济合理的规划设计管理方案提供必需的基础资料，为地下管线的管理奠定良好的基础”。①可见，在不断优化城市公共设施质量的 新形势下，加强城市地下管线档案管理具有非常重要的意义。首先，可以全面、系统地掌握城市地下管线的状况，为城市地下管线的布局和规划提供科学的依据，可以有效避免城市地下管线施工的盲目性，减少城市道路等部位经常被开膛破肚的无序状态；其次，可以不断提高综合经济效益，避免重复开挖、重复埋设管线等现象的发生，取得较好的社会效益和经济效益。
三、城市地下管线档案管理存在的问题
（一）没有建立健全统一的地下管线档案管理体系
没有建立健全统一的地下管线档案管理体系是城市地下管线档案管理存在的首要问题。城市公用事业部门、供水、电、气、暖部门、通讯部门、环保部门等需要在城市地下铺设管线的各个部门之间存在各自为战、联系较少、缺乏沟通和统一协调的现象。管线的铺设处于无序状态。经常出现这个单位将道路挖开铺设管线，回填硬化后，另外一个单位重新在该位置进行开挖铺设管线的现象，不仅造成了资源的浪费，而且还会经常造成挖断其他部门管线的事故。
（二）城市地下管线档案管理者素质偏低
城市地下管线档案管理者素质偏低是城市地下管线档案管理在人力资源方面存在的问题。由于我国在城市建设中没有给与地下管线档案管理工作以足够的重视，在档案管理人员的配备上先天不足，这也是造成地下管线档案管理混乱的人的因素。高素质的、复合型的地下管线档案管理人才的欠缺成为档案管理水平低下的主要原因。
（三）城市地下管线档案管理技术水平低下
城市地下管线档案管理技术水平低下是城市地下管线档案管理在技术方面存在的问题。随着自动化技术日新月异的发展，各个行业的自动化程度越来越高，然而，与此不相适应的是城市地下管线的档案管理工作技术水平低下，自动化水平不高，成为制约我国城市地下管线档案管理工作停滞不前的技术障碍。从我国城市地下管线档案管理发展的长期利益看，运用计算机集成系统进行档案管理已经成为管线档案管理人员无法逾越的门槛。如果档案管理人员不能在提高自动化水平上狠下功夫，就不能适应城市地下管线档案管理新形势的需要，档案管理工作的可持续发展只能是一句空话。
四、城市地下
