如何构建公路建设工程招投标规范化管理模式__期刊目录网,论文发表,

期刊目录网经济学论文发表2011-02-25 09:19关注(1)

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　　2.8公路工程招投标市场是由政府、建设单位、施工企业和中介机构组成的。招投标工作是以这几方面为主相互配合共同进行的，所以培育合格的市场主体是搞好招投标的首要条件。为此，必须做好以下工作：转变政府管理职能，做到政企分开，把所有施工企业都放到平等的位置上。政府各级干部不能随意干涉招标投标工作；对建设单位资格的审查应尽快做出有量化指标的详细规定。授权招标投标管理机构，严格审查建设单位资格。凡不具备发包工程资格的一律要求由政府批准的招标代理机构代理招标；要加强施工队伍管理，严格队伍的资质审查，把黑队伍、征集队伍和素质差的队伍清理出建筑市场。对工程项目层层转手倒包的现象，政府要采取措施进行控制；发展中介机构。公路工程招标涉及面广、情况复杂、专业性、技术性强。对缺乏招标能力单位，就要有中介机构代理。同时要加强对中介机构的资质审查和管理，以确保进入公路工程招投标市场的中介机构的素质。
　　2.9《招标投标法》规定项目法人应“将中标结果通知所有未中标人”，但是否将中标人和未中标人的结果均通知到所有未中标人?目前的做法仅向中标人传真发送中标通知书，向中标全科论文中心传真发送落标通知书。从投标结果来讲，投标人更关心的是自己是否中标，因此目前的做法未尝不可，但应在落标通知书中注明如对结果有疑问，投标人可采取何种方式和途径进行查询。
　　3结束语
　　通过以上对公路招投标工作中问题的探讨，使我们认识到招投标工作实际上是一个系统复杂的过程，在这个过程中任何环节都可能出现问题，由于公路工程招投标制是以“实现建筑工程质量好、工期短、造价低”为目的的制度，其中重要的一点就是造价。所谓造价，就是国家现行建筑市场产品和价格体系的反映，是考核工程项目的一项重要经济指标。它的准确与否，直接影响到整个国民经济的发展。同一个单位工程，不同的企业资质，是不同的价格，造成了同一产品价格不一的现象。一方面，招标投标制体现了公平交易、平等竞争、择优选择施工队伍的原则。这就是要让竞争对手站在同一价格的起跑线上，达到择优的目的。另一方面，建筑产品价格体系将建筑产品价格划为三六九等，付出同样的劳动，不能得到同样的收益，使价格背离价值。由于这两方面的矛盾非常突出，严重地阻碍了招标投标工作的健康发展。因此，改革公路工程招投标报价体系是完善招标投标的重要内容。

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