共产党党员人力资本测算

分类：人力资源论文发表 时间：2019-03-28 11:13 关注：(1)

　　这篇论文主要介绍的是共产党党员人力资本测算的内容，本文作者就是通过对党员人力资本测算的内容做出详细的阐述与介绍，特推荐这篇优秀的文章供相关人士参考。

　　关键词:党员人力资本;结构平衡;测算分析;党的建设

　　一、党员人力资本的研究意义

　　教育是人力资本形成的重要途径，经济学家在人力资本的实证研究中常将教育投资作为唯一的解释变量。已有的研究实证表明人力资本基尼系数与受教育年限存在显著的负相关，平均受教育年限增加1%，人力资本基尼系数则下降1.16%。受教育年限对人力资本基尼系数的解释力达74%以上。一般用教育程度来定量测算人力资本时，主要考虑分布结构与内部结构两个方面。本文通过对党员/全国人力资本的定量测算，期望能够对中国共产党的党员人力资本历史和现状有更深入的了解，对现阶段的党建问题提出具体的对策建议。作为一个领导十几亿人口的大国执政党，加强党的组织建设，不断提高党员的党性修养及其综合素质与能力，不仅关系到党的前途，更关系国家的命运。为了保证完成党领导全国各族人民实现中华民族伟大复兴的历史使命，要求每位党员必须具备相应的文化素质和受教育水平。为了确保新时期党领导中国特色社会主义建设的各项任务、目标能够顺利实现，2014年10月8日，习近平指出提高党的执政能力和领导水平，党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。这都将依赖于每位党员的科学文化素质和思想理论水平，均从党员受教育水平体现出来。事实上，纵观国内外历史，任何一个有生命力的政权都由一群教育程度、思想文化水平较高的精英组成。以十九大精神为统领，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成，党员人力资本水平需与其肩负的历史使命匹配。因此，本文研究利用党员教育水平这一指标，引入党员人力资本的概念，纵向分析中国共产党的党员人力资本历史和现状对现阶段的党建问题具有重要的理论和现实意义。

　　二、测算分析

　　(一)党员人力资本基尼系数

　　基尼系数是1943年美国经济学家阿尔伯特·赫希曼根据劳伦茨曲线所定义的判断贫富差距，收入分配公平程度的重要指标。由于基尼系数对分配公平内涵的抽象解释力，使其广泛的应用于除收入分配以外的其它分配问题和均衡程度的分析。一般认为，0.4为不均衡/集中程度比较严重，如果某一社会问题的基尼系数超过0.4，则表明不均衡/集中程度已经很高，即达到了非均衡状态。①教育基尼系数的提出正是来源于收入基尼系数。当前，国际上对教育公平程度的测度指标多采用教育基尼系数，并已开始应用于跨国分析。②正如以上论述，执政党的先进性，具体体现在每位党员的科学文化素质和思想理论水平，通过党员受教育水平体现出来。利用党员受教育累积年限来测算党员人力资本不失为一种定量评价执政党先进性和执政能力的有效指标。利用党员受教育累积年限计算的教育基尼系数来定量测算党员人力资本基尼系数，进而定量分析党员人力资本分布的均衡性。

　　(二)基于教育基尼系数的党员人力资本研究

　　基于受教育年限计算的教育基尼系数即人力资本基尼系数测算表达式为:(1)其中，H为相应人口平均受教育年数，ni，nj代表既定教育水平中的人口份额;Ti，Tj代表各教育水平的平均累积受教育年数，xi定义为各教育层次i的平均受教育年数。按我国现有学制，将受教育水平分为6个层次:文盲、小学、初中、高中、大学(大专和本科)、研究生。令m=5，n=5，Tx0=x0=0，Tx1=x1，Tx2=x1+x2，Tx3=x1+x2+x3，Tx4=x1+x2+x3+x4，Tx5=x1+x2+x3+x4+x5。由公式(1)所示，该系数G值在0-1之间，等于0表明人力资本总量在各个区域之间的分布是最均匀的，人力资本分布差异最小;反之基尼系数值越大，则表明各个区域之间的分布越不均匀。按(1)式计算得到1949—2010年全国人口/党员基于教育基尼系数的人力资本基尼系数并作趋势图1。图1表明1949—2010年党员人力资本基尼系数与全国人口人力资本基尼系数均呈现逐年递减的趋势，两者相比较，党员人力资本基尼系数下降幅度更大。这表明历年来党员教育水平提升幅度远高于全国人口，印证了党员队伍素质逐年提升、我党的执政能力逐年提高，党员队伍是由教育程度、思想文化水平较高的精英组成，这正是我党的执政根基。文中也计算了1956—2010年全国边疆民族地区党员人力资本基尼系数的历年变化趋势，如图2所示。以全国为基准，结果表明1956—1973年为第一阶段，此阶段广西、宁夏、新疆党员人力资本分布均匀性好于其他地区;而1973—2010年各边疆民族地区的党员人力资本分布均有所改善，但除广西外还是逐年高于全国水平，截至2010年为止，西藏、甘肃、云南、青海四区显著高于全国水平。

　　(三)党员人力资本平均存量实证研究

　　按我国教育体系将有数据统计的历年就业总人口按教育程度分为H3:高中(含中专)文化程度人数，H4:初中文化程度人数，H5:小学文化程度人数及文盲人数，H2:大学(本科+大专)，H1:研究生。根据受教育年限，设定各类H1、H2、H3、H4、H5不同学历的权重系数分别为15、11、8、5、1。最后，通过加权求和得到人力资本总存量。用得到的人力资本总存量除以接受不同级别教育的人数总和即得到人力资本平均存量(劳动者平均受教育年限)。(2)按(2)式计算得到1949—2010年全国人口/党员人力资本平均存量趋势如图3所示。图3表明1949—2010年党员人力资本平均存量与全国人口人力资本平均存量呈现逐年递增的趋势，两者相比较，党员人力资本平均存量增长幅度更大。这表明逐年党员教育水平提升幅度远高于全国人口，按公式(2)测算结果定量印证了党员队伍素质逐年提升。为了便于清晰展示党员人力资本平均存量与全国劳动力人口人力资本平均存量的逐年变化趋势，下面给出一个新的指标，既人力资本平均存量比例Ind。定义人力资本平均存量比例Ind=党员人力资本平均存量/全国劳动力人口人力资本平均存量。图4表明党员人力资本平均存量/全国人力资本平均存量逐年提升，也印证了党员队伍素质不断提高，党员人力资本存量逐年积累，党的执政根基的精英效应凸显。

　　三、结论及政策建议

　　本文论述了引入党员人力资本的重要意义，测算了1949—2010年党员和全国人力资本的基尼系数及党员和全国人力资本平均存量。定量测试结果表明党员人力资本基尼系数与全国人口人力资本基尼系数均呈现逐年递减的趋势，而党员人力资本基尼系数下降幅度更大。这一测算结果印证了党员队伍教育文化素质提升效应。同时，边疆民族地区党员人力资本基尼系数与全国党员人力资本基尼系数对比发现，我国边疆民族地区的党员人力资本基尼系数较高，西部地区尤为严重，这一状况急需改善。党员人力资本平均存量历年高于全国劳动力人口资本平均存量水平，且有逐年距离拉大趋势。比较民族边疆地区与全国的党员人力资本基尼系数，发现两者间的人力资本基尼系数差距较大，说明各地区人力资本的差距主要表现在人力资本分布结构上的差距。因此，促进全国各区域党员人力资本结构平衡应是中国共产党党组织建设的努力目标之一。同时，加强人均党员人力资本的积累，在中部和西部地区党组织建设中，为这些区域党员提供更好的受教育机会，吸收高学历、高素质的党务人才，制定吸引高端党务人才的进人用人机制，这将是正确处理所存在问题的根本途径。虽然纵向历史数据计算表明党员队伍的整体素质高于全国劳动力人口水平，但我党肩负着完成实现中华民族伟大复兴、中国梦的伟大使命，坚持不懈的提升党员人力资本是完成这一历史使命的提前。如何从整体上提升党员人力资本，如何消除边疆民族地区党员人力资本分布不均匀现状，既是学界研究也是党建实践无法回避的历史命题。

　　作者：刘荣 李振鹏 单位：云南民族大学 党委办公室 大理大学 数学与计算机学院