城市设计与城市治理的实践

期刊目录网城市管理论文发表2019-12-18 09:45关注(1)

　　新时代背景下，我国工业化建设与城市化建设速度不断在加快，老城翻新、老城新面貌等一系列项目建设速度也在不断加快。而在这一过程中，虽然我国行业得到了较大改变，发展十分迅速，但仍然需要考究的是城市更新与风貌保护的整体设计与治理。在实际操作过程中，首先要明确相关发展理念的转型与改变，进而明确相关设计与治理的综合思路，在更新时保障风貌和特点，优化最终操作成效和操作质量，规避常见设计治理方面不足，提升综合的效果。

　　关键词：城市更新;风貌保护;城市设计;城市治理;转变;观念;实践

　　经济发展和进步过程中推动了城市建设，而在不断建设过程中，城市老化与日常运营方面问题也层出不穷，为了有效应对这些实际性问题，及时进行更新并做好城市的风貌保护，相关城市设计与治理工作也需要紧跟时代发展做出一定改变，充分有效应对现存实际性问题及不足之处。在这一过程中，相关设计与治理工作理念也产生了一定的改变，这样的理念转变与改变，一定程度上对相关工作带来指导性价值和意义，从而影响相关工作发展具体思路等情况。

　　1理念转变分析

　　1.1城市更新与保护

　　以往城市建设与治理更多侧重的是拆、改等一系列大刀阔斧的手段，这样一来一方面会带来大量经济成本消耗，另外一方面又会带来很多质量方面的问题，最终导致拆之后重建面临实际困难，尤其是城市基础设施方面，经常会面临较多实际性问题，而在城市更新与保护的情况下，更加注重于留、改，最后如果不能进行处理，则需要拆后重建[1]。观念转变所起到的价值和意义十分突出，作用也相对较为明显一些，现如今社会与城市发展更加注重人文性，注重对当地历史、文化、自然、地理等条件的关注，所以在更新和保护方面更加注重的是在原有基础上进行修改，保留原有风貌，整体更加趋向完善性和完整性，更新与保护理念相对较为突出。这样的发展也是在城市设计与治理过程中十分关键一部分内容，标志着我国城镇化建设和工业化建设逐渐走向了城市内涵、底蕴和人文，对这些内容的重视度在不断提高，是我国相关城市规划与建设重要发展阶段性成就和发展里程碑，开始不断对历史、环境和文化都保持尊重的态度。在整体行业发展和城市发展的过程中，有机更新和历史风貌活性保护成为相关工作中重点，与原有城市建设呈现一个完全相反趋势，也标志着我国城市规划不断加强与进步。尤其在这一过程中，经济发展与推动不单单是靠城市建设各类活动的支持，更加关注在城市治理人文方面的投入，这样的情况可以促进当地经济的良性发展，同时也令整体设计与治理工作更加贴近人性化和细节化，是一种观念方面的转变与突破。

　　1.2精细化管理

　　城市更新与风貌保护的过程中，精细化管理的价值和意义十分明显，所起到的作用也非同小可，也是未来不断发展和进步过程中重要的趋势和取向，也是提高当地社会效益和经济效益的重要措施之一，可以让相关操作充分从城市人性化的角度出发去进行实践[2]。精细化管理是提升当地社会效益的重要措施，尤其在思想观念不断发展和进步的过程中，这部分管理工作的价值和意义也让相对较为突出，所起到的作用也十分明显，有助于进一步进行共同参与、多元化协调、多元化合作，继而做好城市管理到城市治理方面的转变，更加存在着细节化的规则、约定，整体社会效益能得到一定提高。这一系列的转变令原有各类建设与管理活动从粗放式、拆改留开始转向为细节化、留改拆，开始走向了人文化。虽然乍一看拆改留与留改拆二者之间只是次序不同，但整体意义上开始从硬件设备设施逐渐走向了人文，从而产生了较大改变。在这样的情况下，相关实践活动也需要结合具体情况进行具体操作，谨慎、严谨化全过程控制，有效优化整体城市设计和城市治理的效果，避免以往工作中过于主观、盲目或局部化而不考虑整体的情况出现，影响最终操作综合效果情况。

　　2实践思路分析

　　2.1深度进行地毯式调研

　　在实践操作过程中，首先要围绕着城市的具体特点开展调研，充分了解当地人文历史、名胜古迹、城市文化，利用接近民生、历史的角度来科学设计与治理，从而有效优化最终效果[3]。在实际调查与调研的过程中，要充分了解当地城市，结合当地城市具体特点进行相关设计与规划，要避免以往出现过于片面或急于求成、只求表面功夫所带来的不足之处，避免影响最终效果情况。尤其在实际操作时，调研要具备着深度性和意义性，既要针对局部情况，又要符合宏观情况，有效进行评估、预判等，从而优化最终调研与设计的综合效果，合理进行评估、预判、研究梳理与计划、规划等，形成一定技术路线和技术框架，才可以更好地辅助相关调查、调研等工作更加具备实际性，优化最终效果。在实际调研的过程中，首先要进行现场调研与评估，将二者评估预判充分考虑到其中，进而制定有关战略发展定位及发展策略，有效优化相关政策机制，不断完善化和加强化相关操作。尤其在实际操作过程中，调查调研需要包括和含纳其中所有的建筑，都考虑到其中，不管日后打算改建、拆除还是保留，都需要充分考虑到其中，明确其在现实空间以及三维立体空间中的地位和价值，并结合交通、景观和环境、基础设施等情况，进行人文性、艺术性等多元化加强与模拟，进而合理进行最终规划效果的优化。对于一些细节问题，比如现有建筑产权、在开发诉求等，都需要在梳理的过程中进一步明确，将相关因素进行叠加，充分从大局角度考虑，进一步结合实际需求，发现问题所在，并积极解决问题，明确总体的发展战略和发展方向，进而保障最终规划与治理的效果。通过相关全面深度的调研结果进行分析之后，能够进一步得到产业开发、空间布局、产业趋向等发展定位，结合自身优势提出针对性的发展规划，从而积极从人文性、经济性、产业性等多方面入手，合理对最终效果进行一定优化，弥补与完善原有工作中常见不足之处。

　　2.2注重文化设计与治理

　　城市文化对于城市治理、规划和建设的作用价值十分明显，尤其在不断更新的过程中，城市老旧城区、历史街区、郊区古城、古镇风貌、工业区转型等，这些都可以用来体现城市风貌，进行活性的利用与历史保护，从而起到一个有效的设计、规划与治理的效果[4]。由此可见，在整体规划、更新和保护的过程中，更加关键一部分内容就是要注重灵活性、人文性和实际性，从而有效开展相关工作及有关活动，保障最终成果和成效，有效提升最终质量效果及综合合理性。

　　3结束语

　　如上所述，在城市更新及风貌保护设计与治理过程中，需要充分认识到在观念方面的改变，结合观念改变及未来发展趋势等多方面情况，加强深度性调研，做好文化设计与治理，优化最终综合成果和成效情况。

　　参考文献

　　[1]许宏福，何冬华.城市更新治理视角下的土地增值利益再分配——广州交通设施用地再开发利用实践思考[J].规划师，2018，34(6)：37-43.

　　[2]刘龙，郭羽.被“遗忘”的城市更新———基于社区诉求调查的市政基础设施更新方向初探[J].上海城市规划，2018(S1)：19-22.

　　[3]金鑫，魏皓严.步行网络修补理念下的旧城中心区城市更新设计策略——以遵义市红花岗区城市更新设计为例[J].规划师，2017，33(9)：64-69.

　　[4]邵任薇，林芸.社会组织在我国城市更新中的规划作用与实施机制———以台湾地区的社区规划师制度为例[J].上海城市管理，2017，26(5)：71-76.

　　作者：张鑫 单位：山西省城乡规划设计研究院

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