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期刊目录网行政管理论文发表2011-02-25 11:20关注(1)

实实施《建筑企业职业安全健康管理体系》，消除、降低和控制职业安全健康危害和风险，确保员工的安全与健康，体现企业“以人为本”的自控机制，实现安全、效益双丰收。
　　要解决施工各层级人员有积极消除事故主观能动性的问题，需从以下五方面予以加强：
　　1、突出施工单位核心作用，按“谁施工谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，落实施工企业是安全生产的责任主体，企业法人、建造师分别是企业或项目安全生产的第一责任人。在违规必受经济、信誉双重处理的高压态势下，促使安全生产的第一责任人把抓安全生产放在第一位，坚持以人为本，提高生产中的侥幸心理成本，让安全生产成为建设工程管理层的强烈愿望，让安全隐患成为建设工程管理层的共同敌人，把积极主动排除安全隐患植根于每个人心中。
　　2、层层落实安全生产责任制，坚决杜绝当一天和尚撞一天钟的消极行为，充分调动项目部各类人员的安全生产主观能动性，积极出谋划策，消除安全隐患。建议收益与成效挂钩，形成有效的激励机制，各管理人员参与制定、修改安全生产管理制度，参与安全生产监督检查，制止违章作业，把安全隐患及时予以消除。
　　3、重视“三类人员”安全培训教育，重视施工作业人员三级教育，重视持证上岗。对新进公司的工人或调动工作的工人以及到工地参加实习的学员，在上工地以前进行有效安全教育，此阶段合格学员方可进行工地教育，禁止不具备安全生产身体素质或心理素质的人员进入施工现场，对有不良嗜好的人员予以教育、纠正，使其能掌握、应用班组安全教育技能，作为素质合格的建筑工人；对特种作业人员必须进行专业安全技术培训，考核合格并取得操作证后方可上岗；当企业采用“四新”技术时，必须对从业人员进行安全技术培训，考试合格方可进行作业。创造奖勤罚懒机制，使所有施工人员能熟悉安全操作技能，能主动排除安全事故隐患。
　　4、抓好班组长的带头作用。班组长是施工组织中直接带兵打仗的人，是项目战略目标和方针的落实者，班组长的理念和管理素质直接关系到所辖班组区域的战斗力和团队素质。充分发挥班组长五种权力（职位权力、奖赏权、惩罚权、专家权和个人影响力），带动班组人员遵规守纪，养成良好作业习惯，提高工人劳动素质与安全作业素养。由于班组长对施工作业亲历亲为，对发现各种安全隐患有其它管理人员不具备时空条件，是安全隐患排查、消除的直接指挥人员，建议政府主管部门把班组长纳入特种人员管理，对这一重要群体进行劳动安全技能培训及管理素质培训，让班组长真正能胜任施工组织中的关键岗位。
　　5、建立奖惩机制，对各级管理者或班组长强调的是自主管理，制定岗位工作量化考核细则，量化考核，使考核做到有“法”可依，提高公正性、透明度，依“法”管理，奖励安全生产评价优良的班组或个人，奖励对安全生产有突出成效的好建议、好措施，惩罚违规生产作业的班组或个人，充分调动安全生产积极性，让每个作业人员乐业、敬业、爱岗，把“安全生产”植根于每个施工作业人员心中。

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