浅论新时期下消防规划编制的新要求__期刊目录网,论文发表,发表论文

期刊目录网行政管理论文发表2011-02-25 11:20关注(1)

至集镇、村庄，体现出城乡一体化发展政策，为构建和谐社会提供法律保障。另外，新消防法在消防规划建设方面有了更为具体的变化，主要体现在以下4个方面：
1）消防责任主体的变化
新消防法把政府、部门、单位、公民四者都作为消防安全责任主体，确定了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，四者共同构筑消防安全工作新格局，任何一方都非常重要，无轻重之分。
2）消防队伍法定职责扩展
应急救援、拯救生命成为消防队伍的法定职责。新修订的《消防法》在第三十七条规定：公安消防队、专职消防队按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。彰显出消防队伍职责已从传统单一灭火工作转变到承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作，成为应急救援方面专业的骨干力量。
3）村镇消防纳入规划
强化农村消防工作，针对农村在农业收获季节火灾多发这一特点，新《消防法》在第三十一条规定：在农业收获季节，地方各级人民政府应当组织开展有针对性的消防宣传教育，采取防火措施，进行消防安全检查。明确要求村委会应当确定消防安全管理人，制定防火安全公约，进行消防安全检查，结合当地实际情况加强消防宣传教育，建立志愿消防队等多种形式的消防组织，开展群众性自防自救工作。
4）公安派出所参与管消防。
考虑到公安机关消防机构只在县级以上公安机关设立，而公安派出所覆盖广大农村和城市社区，新《消防法》赋予了公安派出所消防监督职责，新修订的《消防法》在第五十三条规定：公安派出所可以负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育。
2.2消防规划在标准方面的变化
最新审定的《城市消防规划规范》在消防规划编制程序上有了变化，把火灾风险评估作为消防规划的一项基本工作。要求消防规划编制应在全面搜集研究相关基础资料，进行火灾风险评估的基础上完成。
3、新时期下消防规划要求
3.1消防规划的基本方针、原则
消防规划编制必须坚持“预防为主、防消结合”的工作方针和“以人为本、科学合理、技术先进、经济实用”的规划原则。新施行的《消防法》在总则中明确规定消防工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针和“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则。因此，城市消防规划作为提高城市抗御火灾和处置各种灾害事故的综合防灾减灾能力，保障城市消防安全具有科学性、系统性、前瞻性的一项消防工作，在考虑城市消防安全布局、城市公共消防设施建设（如消防站、消防通讯、消防供水、消火栓系统、消防车通道等）时，也同样必须执行“预防为主、防消结合”的工作方针，科学理清政府、部门、单位、公民四者的责任要求，坚持“以人为本、科学合理、技术先进、经济实用”的规划原则，从而体现文明社会对于生命、财富价值的尊重，贯彻国家长期实行的有关法规和技术政策，贯穿科学技术发展创新的重要作用和服务于社会的实质内涵，强调城市消防应与社会经济协调发展的客观要求，以适应新时期下城市发展的消防安全需要。
3.2消防规划应体现区域性
新消防规划编制必须从区域角度出发，体现城乡一体化协调发展的思想。传统消防规划基于地区总体规划而编制，其重点往往放在城区，而对城区以外的广大农村地区或城乡结合部区域缺乏考虑，忽视了区域消防一体化的重要性，致使很多区域出现了火灾不能及时救援的现象。笔者参与了天津蓟县消防规划工作，通过蓟县近10年区域火灾分布情况统计，城区火灾占28％，乡镇火灾占42％，商贸和交通工具火灾各占20％。可以看出，虽然乡镇总体建设量不及城区，但火灾的发生频率远高于城区。就其主要原因是对消防重视不够，设施建设和安全管理不能满足发展需求。因此，新时期下的消防规划

浅论新时期下消防规划编制的新要求__期刊目录网,论文发表,发表论文相关论文：

研究工程质量的控制__期刊目录
 论文发表：工程建设中的安全生
 论文发表：论企业内审与纪检监
 论文发表：治理工程常见质量通
 论文发表：浅析建筑施工工程质

上一篇：改进政府经济管理效能，建设和谐社会__期刊目录网,论文发表,发表论
下一篇：围绕“三个转变、四个创新”推进地勘单位基层党建工作__期刊目录网