浅论新时期下消防规划编制的新要求__期刊目录网,论文发表,发表论文

期刊目录网行政管理论文发表2011-02-25 11:20关注(1)

必须足够重视城乡一体、区域统筹规划思想，要从区域的角度出发，科学制定消防发展战略，建立城乡一体化的综合消防体系。
3.3建立多种形式的消防队伍
为提高重大灾害事故处理和应急救援工作的能力，应通过建立公安消防队、专职消防队、志愿消防队等多种形式的消防组织来协调因城乡发展不平衡造成的消防队伍建设难题。根据统计，我国60%以上的火灾和60%以上的火灾伤亡发生在农村和乡镇，农村和乡镇地区消防安全形势仍然非常严峻，火灾起数、损失和人员伤亡居高不下，农村和乡镇地区消防安全问题非常突出。而广大农村和乡镇地区的消防工作，因受经济社会发展、公安消防人员编制等情况制约，现阶段很难建立正规的公安（专职）消防队伍，应该结合实际情况建立志愿消防队，在业务培训、灭火作战等方面接受公安消防机构的统一指导和培训，以增强志愿消防队伍火灾预防、扑救和应急救援的能力。为建设社会主义新农村、构建和谐社会提供安全保障。
3.4构建立体的消防保障体系
随着我国改革开放的不断深入，现代化城市建设的不断推进，新建建筑体量越来越大，密度越来越高，部分中心地区高层建筑高度集中，比如上海陆家嘴商务区、北京国贸地区均是高密度的高层建筑集中区域，规划的天津滨海新区于家堡金融区在不到4平方千米的范围内，规划建设100多栋高层、超高层建筑。现有消防云梯车最大高度远远低于建筑物高度，这对消防工作提出了更高要求，所以笔者认为在编制消防规划时，必须在充分调查的前提下，结合实际需要，在设置常规陆上消防站的基础上，把航空消防站或水上（海上）消防站纳入规划，从水、陆、空立体空间上构建符合现代城市发展需要的三位一体的消防格局，保证消防时救援队伍的及时到达事故现场，并发挥应有作用，为经济、社会又好又快发展提供安全保障。
3.5优化消防设施及装备
受“火警119”字面理解的影响，人们传统上认为消防队伍只是专门灭火的队伍，实际上，公安消防队伍实际承担的其他灾害事故的抢险救援工作任务量，已超过了火灾扑救的任务量。去年四川汶川特大地震发生后，公安消防队伍在抢救受灾群众的生命中，发挥了十分重要的作用。新消防法把公安、专职消防队主要职责由原来规定的“承担火灾扑救工作”修改为“承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作”。笔者认为，这不仅体现了当代“以人为本”科学发展思想，而且从深层次要求我们在编制消防规划时，需要从安全布局和消防装备配备标准方面科学地确定各级各类消防机构的布局，包括消防指挥中心、消防训练中心、特勤消防站、航空消防站等各类消防机构，
3.6与其他专项规划紧密结合
规划区发展目标、性质定位、人口和用地规模、土地利用和空间布局、功能分区、城市交通系统、对外交通系统、园林绿地系统、河湖水系、旧区改建等方面都与消防规划密切相关。特别是道路交通、供水、供电、通信、燃气、抗震、人防等方面，都与消防设施的规划建设条件密切相关。我们在编制消防规划时必须考虑与其他专项规划联系，通过协调，使编制的消防规划做到与城乡规划各子系统的规划互为补充，互相依托，从而更科学地保证消防规划的具体落实。
4、结语
消防规划一经批准就具有法律效力，任何单位和个人不得随意更改。所以，编制出符合现行法律、法规，并且科学可行的消防规划，不仅是确保消防系统建设顺利实施的基础，也是新时期下我国消防工作的重点，这不仅是社会发展所必要的安全保障体系，也是人类可持续性健康发展的基本要求。笔者认为新时期下的消防规划更应该是建立在对规划区现状调查的基础上，通过对规划区内火灾风险分析和评价，明确规划区危险源特点及火灾危险特性，对消防安全布局及消防设施布局等建设内容作出科学安排。

参考文献：
[1]《中华

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